进入新时代以来,义务教育的工作重点由普及转向均衡发展和质量提升。为促进义务教育均衡发展,合理配置义务教育教师资源,使教师在县域范围内进行有序流动,国家出台了“县管校聘”政策。“县管校聘”教师管理制度是指县级教育行政部门会同有关部门实行的对义务教育学校教师和校长进行统筹管理的制度,目的在于统筹义务教育教师资源分配,优化县域内各学校的师资结构,缩小城乡差距,推动义务教育学校的均衡发展。2020年,L县制定印发《关于推进全县中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》,正式在全县推行“县管校聘”教师管理制度改革,义务教育教师队伍建设取得了显著成绩,教师整体素质不断提升。本研究采取文献法、问卷调查法、访谈法等研究方法,围绕教师聘用、教师培训、教师交流和教师保障等管理方面探究了L县“县管校聘”教师管理制度的实施现状。通过调研得出L县实施“县管校聘”教师管理制度存在以下问题:在教师聘用方面,聘用岗位数量饱和,考评机制不规范;在教师培训方面,学校对“县管校聘”教师管理制度的宣传力度不够,对教师的培训缺乏针对性;在教师交流方面,交流方式固化,教师的交流满意度不高;在教师保障方面,“县管校聘”教师管理制度缺乏监督机制,配套措施不完善。有鉴于此,本研究从以下几个方面提出有针对性的对策建议:在教师聘用方面,以对农村薄弱学校教师进行补偿为价值取向,科学规范地设置聘用岗位结构,建立“多方参与、科学全面”的教师考评机制,制定合理合法的教师退出机制;在教师培训方面,以尊重教师的差异性和多样性为价值取向,学校要加强对“县管校聘”教师管理制度的宣传、营造积极推进氛围,提供规范化和多样化的培训方式;在教师交流方面,以赋予教师机会选择和能力释放的自由为价值取向,促进城乡教师的对话、建立互惠协同体,创新教师交流路径;在教师保障方面,以教师享受平等的权利与资源为价值取向,构建监督机制、保障教师权利,完善配套措施、保障教师待遇。