随着中国经济的迅速发展而引起的环境问题越来越令人担忧。由环境损害而引起的环境赔偿问题也已成为我国法律难以回避的课题,努力积极的探索适合我国环境发展现状的环境损害赔偿救济机制成为了发展我国环境的当务之急。因环境损害而给国家、社会带来巨大财政支出的现象是显而易见的,因此,将风险转嫁出去,使风险分散的环境保护机制势在必行。环境责任保险作为我国环境保护的第二项经济政策,是我国从经济层面探索实施环境规制的一种表现。环境责任保险坚持由投资、生产者向保险公司投保,从而实现用较低的成本换取未来者可能遇到的损害赔偿责任的分摊权。与此同时,保险公司不仅也提高了风险管理的能力且可以起到监督企业安全生产的作用,企业和保险公司双方通过博弈来达到社会总效用的最大化。1我国环境责任保险制度还处于起步阶段,甚至曾出现了因环境污染损害赔偿数额巨大而导致该种保险责任的保险市场萎缩的现象。2但是,环境保险需求的增加、风险评估以及风险管理水平的提高,使得近年来环境保险发挥作用的空间有了更大程度的拓展。3由此,笔者试图以刚刚起步的环境责任保险为基础,分析我国环境损害赔偿的现状,借鉴国外环境责任保险发展的经验,探索适合我国的环境责任强制保险制度,从而使初期的环境责任保险能在分清轻重缓急、先后的基础上快速、健康的发展。