自然灾害社会易损性研究

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白然灾害是自然界与人类社会经济活动相互作用的产物。它伴随着人类对社会的改造的程度的变化而变化。上世纪80年代灾害研究由致灾冈子论向易损性研究转移,众多学者达成一致,易损性是理解灾难本质的前提,也是防灾减灾过程中人类可以有所作为的领域,自然致灾因子很难掌控,为降低灾情损失,减少承灾体易损性是最为直接和有效的方法。自然灾害社会易损性研究是灾害研究的新视角,通过对社会易损性的形成机制及作用过程研究来揭示自然灾害发生原因及可能损失。天灾作为一种自然威胁是无法消除的,但社会易损性是可以改变的,所以灾害可以受到管理。建立科学的评价体系并实施有效的评价是提升我国管理水平的重要途径和方法。同时研究政府在自然灾害管理中的责任,有助于政府有针对性地采取措施,提高白然灾害管理能力,从而降低社会易损性。   自然灾害易损性研究是当今国际社会和学术界普遍关注的热点问题。由于社会易损性本身的抽象性和复杂性,社会易损性评价研究目前仍存在诸多问题。为此,本文针对上述问题,结合在该项研究中所作的大量的基础性工作和一些尝试性的实验,我们可以得出四个层而的结论:一是自然灾害社会易损性理论的研究层面;二是自然灾害社会易损性研究方法的研究(技术、手段)层面;三是社会易损性空间格局的研究;四是自然灾害管理系统研究层面。因此,总体来说本文的工作和创新点主要在以下几个方面:   1.社会易损性理论层面   以社会学关于灾害的解释为主要理论依据,结合国内外研究的相关文献,梳理了自然灾害社会易损性概念框架,探讨了社会易损性的影响因素及其对社会易损性的作用机制,初步构建评价指标体系;   2.自然灾害社会易损性评价方法   目前就对自然灾害社会易损性指标体系的研究主要采取先建立概念模型,然后在根据事件经验、结合理论依据提取相关指标,建立指标体系。本研究主要应用matlab和spss,利用投影寻踪主成分分析和层次分析法相结合综合评价及确定各层次的权重;   3.空间格局的研究   对自然灾害社会易损性的评价工作要求准确、全面、快速。把地理信息系统(GIS)技术用于评价中,与传统的技术方法相结合,有利于准确的对其进行评价,使得结果客观化,并利用其强人的空间分析功能,使自然灾害社会易损性评价结果准确的落实到地理空间;   4.灾害管理系统的完善   灾害管理系统是一个复杂的体系,需要多方面配合运行,主要包括社会公共减灾系统、社会保障安全系统和规划与指挥系统等各系统相协调。本研究旨在通过调查问卷和仿真分析,考虑到民众对政府应对自然灾害的能力满意度方面的重要性,重点模拟了政府的反应速度、政府透明度和公信力等参数改变对民众态度演化的影响。这使得我们进一步认识到灾害管理中存在的种种不足,从而进一步加强对社会易损性的完善,维护社会的稳定与发展。   通过本研究,可以掌握自然火害的社会脆弱性的概念,并进一步了解评价指标体系,揭示了社会脆弱性的空间分布,确定政府在减少自然灾害的脆弱性的重要地位,并提出了一系列战略,并为政府管理提供科学的理论和实证依据。
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