改革开放以来,我国轨道交通建设高速进行,在我国经济和社会发展中起到了关键的作用。但近年来,某些地方对轨道交通中所包含的各类规律没有产生清晰的认识,难以平衡城市需求与城市实力之间的关系,造成轨道交通过度扩张,债务风险不断膨胀,既有轨道交通投融资模式遭遇困境。与此同时,考虑到轨道交通项目所呈现出的外部性特点,它能够有效推动相关沿线地区的经济发展,提升城市规模,增加各个站点附近的土地利用效率。如能将轨道交通建设带来的土地增值收益纳入轨道交通项目中,开展商业化运作,将有利于增强其融资能力,保障该项目实现长期稳定发展。在国家重点研发计划先进轨道交通专项“高速铁路成网条件下铁路综合效能与服务水平提升技术”项目课题帮助下,基于“X+TOD”理论(X指PPP、BOT等市场化投融资模式)、土地规划理论、商业业态理论等,论文构建了TOD模式对投融资模式的作用机理,认为TOD模式具有整体规划特征、土地高强度开发特征、商业资源综合开发特征、社会资本参与特征,从而使得城市轨道交通日益采用政府主导的市场化投融资模式,使得PPP模式、BOT模式等不断实施推广。考虑到规划要素、土地要素、商业要素等在TOD投融资模式中的作用,论文重点分析了土地融资与规划模式,并应用灰局势决策模型和用地控制模型进行了论证分析。在上述理论分析基础上,运用公共交通为导向(TOD)规划理论,将轨道交通外部收益内部化,同时通过精细化的融合设计,提升轨道乘坐率、改善长期运营,减少该项目对政府补贴的依赖,是其日后所要积极努力的方向。因此,本文将从境内外城市轨道交通投融资模式出发,根据土地融资和TOD相关原理,建立投融资导向的TOD模型,在宏观上结合灰局势决策模型解决轨道交通建设导向问题,在微观上则基于用地控制模型,对站点土地进行优化配置,提升土地容积率,促进土地升值。最后以北京轨道交通四惠站为研究实例,对用地控制模型加以验证,明晰归纳模型如何在实践层面加以落实,并在此基础上,结合北京地区实轨道交通发展实际情况,对投融资导向TOD模式落地提出政策建议。