民国时期开发海南黎区的计划纷繁复杂,学术界关于此方面的研究则较为分散,大多只是围绕着某一个人的计划而展开研究。实际上,民国时期开发黎区较早便可追溯至清末时期,由张之洞、冯子材二人主持经略黎区,开发期间儒化与征伐并举,卓见一些成效,例如黎境开筑十字大道、开设义学等等,是为清末经略黎区之钩沉。进入民国时期以来,由于政局的跌宕起伏,主政海南者频繁易主,然而得益于海南岛及黎区丰富的资源优势,一批有识之士开始对黎区进行了详细的实地勘察,自此之后海南岛开始了轰轰烈烈的开发大潮。其中以抗日战争为临界线,抗战之前的开发热潮尤为激烈,依次分为孙中山、陈济棠、陈汉光、宋子文、翁冠千和国民政府整体等六项具体开发计划;抗战之后开发大潮接着由陈济棠、林缵春、陈植相继接任。纵观整个开发进程,计划实施缓慢的原因既有外界因素强有力的刺激,也有内因计划的空洞与不切实际。纵然如此,但每一项开发计划都有其历史出现的必然性与其价值之所在。我们都应辩证地看待此问题。固然笔者构架文章结构时选取六章,即对开发之回溯、民国初年的社会背景、民国时期的开发计划、开发计划的实施状况、原因探析、评价各时期的开发举措。笔者力图通过整合综合研究的方式,将相关问题探讨明晰。