伪基站刑事案件若干法律适用问题研究

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近年来产生了一种新型犯罪——伪基站犯罪,其是以伪基站设备作为犯罪对象、工具的一系列犯罪的总称。该类犯罪具有极大危害性,其扰乱市场秩序,破坏正常的通信秩序,进而影响运营商日常的经营,同时此类犯罪侵犯公民隐私权、损害公民财产权益,危害公共安全,甚至危害国家安全。正因为如此,伪基站犯罪所侵犯的法益,应该如何界定仍是学术界争议较大的问题。在司法实践中,由于对此类犯罪的定性存在分歧,同案不同判的现象十分突出,因此,有必要对其进行深入研究,以使得该罪在司法实践中的定性得以统一。基于此,本文对此类近几年产生的新犯罪现象进行研究,以期对学术理论和司法实践具有借鉴意义。本文主要分为四个部分:第一部分以重庆市检察机关办理伪基站刑事案件的基本情况为分析样本:讨论了伪基站案件的主要特点和伪基站案件的危害性,其特点主要包括罪名相对集中、团伙犯罪多、隐蔽性强、涉及面广、偏远地区发案率低、侦办案件难度大这六个方面,其危害性包括破坏正常的通信秩序、侵害群众的合法权益、危害社会稳定这三个方面。第二部分主要分析了伪基站刑事案件的法律规制概述及犯罪构成要素:一是从《刑法修正案(九)》对伪基站案件法律适用条款的修改和两高司法解释的界定对现行法律规制进行了概述。二是从伪基站犯罪侵害的客体、危害结果、行为主体分析了伪基站刑事案件之犯罪构成要素。第三部分探讨了伪基站刑事案件关联犯罪问题的概述:一是生产、销售伪基站设备犯罪的认定问题,二是利用伪基站发射无线信号犯罪的认定问题,三是利用伪基站实施犯罪的认定问题,四是伪基站犯罪中罪数的认定问题,五是伪基站犯罪共犯的认定问题。第四部分分析了伪基站刑事案件的证据问题:从电子数据取证难的问题、关于受害方提供伪基站影响评估报告的性质问题、关于受损害用户手机数量的证明标准问题这三个方面分析了伪基站刑事案件在证据方面存在的问题,并提出完善伪基站刑事案件证据问题的相关建议。
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