日照市警务辅助人员绩效考核体系优化研究

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随着经济社会的发展,我国警务系统逐渐暴露出诸多问题,如工作量增大与警力不足之间的矛盾,随着辅警的出现,逐渐缓解了这一局面,为警力不足减轻了一些压力。尤其是日照市,最近几年由于经济得到了飞速的发展,涌入了大量的外来人员,警力缺口逐渐变大。为推动公安系统的发展,辅警起到了不可忽视的作用。然而,我国对于辅警的管理现状堪忧,目前需要解决的问题较多,例如没有完善的培训机制,缺乏良好的管理方案,以至于影响了公安工作者的形象。寻找有效的辅警队伍管理机制,将这一团体的绩效考核有效增强,是现阶段的一大研究难题。日照市公安局成为国家公安工作改革试点单位之一,承担辅警队伍深入改革的任务。基于此,本市公安局在政治部管理处的带领下针对市辅警队伍管理工作实施改革。本人有幸参与了针对辅警队伍的绩效考核工作,以期通过参考企业绩效管理模式,深入的建立起与针对本市辅警队伍实施考核相适应的绩效考核指标体系方法。
  本文基于调研日照市辅警人员目前的绩效管理水平情况,分析其在绩效管理方面暴露出的一些问题,并且参考全世界范围内企业绩效考核指标体系建立成功的经验,从而对优化本市辅警队伍绩效管理提出有效的建议。以期基于绩效考核指标体系的建立能够大幅强化辅警绩效管理能力,从而为本市甚至全国范围内各省市的辅警队伍绩效考核指标体系的建立提供参考和启发。研究发现,针对当前日照市的辅警人员结构来看,行政体体制与企业的绩效管理方法相结合可以很好地起到推进绩效管理的工作成效,所以,在进行辅警绩效考核管理过程的改革工作中,务必要注意结合当地的实际情况,分析与研究当地的工作环境与工作质态,不能单纯的使用我国的公务员绩效管理体制,这样只会导致绩效考核管理工作是空架子,没有结合实际,最终导致绩效管理工作停滞不前甚至出现落后。因此,要在尊重辅警工作性质的前提下,将企业的绩效管理理念引入到辅警绩效管理中去,形成先进的管理思想与管理体系,然后在绩效考核指标体系中探索出更加科学、合理的方向。辅警绩效考核的指标体系与民警的绩效考核体系也有所区别,由于民警属于国家公务人员,与辅警的用工性质有着本质区别,而如果直接应用企业的绩效考核制度也与辅警队伍的绩效考核体系有些差异。因此,在开展辅警绩效考核体系构建工作时应当充分注意辅警用工性质的特殊性,基于其用工性质进行深入挖掘,强调绩效奖励的兑现,形成激励效果,在激励流程正常运转的过程中,只有不断的形成循环,才能达到绩效目标,完成每个绩效考核周期的对接效果。
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