【摘 要】
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政府购买公共服务是在贯彻新时代法治思想,满足社会发展需求的基础上发展起来的。这种采取引导和鼓励的方式调动社会组织参与供给,可以降低政府供给成本,提高供给效率,促进政府的转型。但在具体实践过程中,政府存在购买范围不够明确、购买方式单一、监督管理不到位的问题。其在落实过程中遇到的难题和挑战,给我国法律提出新的要求,需要社会给予其更多的关注和支持。之所以产生上述种种问题,主要是由于我国相关的法律法规不健
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政府购买公共服务是在贯彻新时代法治思想,满足社会发展需求的基础上发展起来的。这种采取引导和鼓励的方式调动社会组织参与供给,可以降低政府供给成本,提高供给效率,促进政府的转型。但在具体实践过程中,政府存在购买范围不够明确、购买方式单一、监督管理不到位的问题。其在落实过程中遇到的难题和挑战,给我国法律提出新的要求,需要社会给予其更多的关注和支持。之所以产生上述种种问题,主要是由于我国相关的法律法规不健全、配套设施不完善、政府认识不到位等。法律规制是避免权力滥用,规范各方行为的必要手段,因此首先应该完善关于政府购买服务方面的专项立法,使政府购买可以有法可依;其次应该从思想上转变政府的认识,强化政府的责任意识,发挥政府的导向作用;最后应该规范政府的购买程序,确保合同签订过程规范、监督管理制度贯穿始终。本文主要运用提出问题、分析问题、解决问题的方式展开论述,依据山东省最新的政府购买数据,结合具体法律手段,对我国现存的购买难题进行具体的规制路径选择,确保政府购买在我国有序运行,实现治理体系和治理能力现代化。
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混合共同担保人在承担担保责任之后,能否就超出其分担份额的部分向其他未承担责任的担保人进行追偿,一直是理论界和司法实务领域的一大难题,争议不断。我国相关立法关于混合共同担保内部追偿权的态度也一直摇摆不定。《民法典》第392条规定延续了原《物权法》第176条之规定,对该问题未做明确表态。学界多以公平理念、连带债务以及不当得利制度等肯定混合共同担保人之间的追偿权。否定说则认为,无论是不当得利制度抑或是连