市(县)域城镇体系规划实施评估研究

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城市规划实施评估是城市规划编制工作中的必要环节。规划评估的核心目标就是强化规划作用,提高规划有效性。通过开展城市规划实施评估工作,定期回顾和反思规划本身的效力,能够加强城市规划对城市发展的指引调控作用,同时有助于提高规划科学性,保障规划实施,加强规划的权威性和有效性。同时,通过规划实施评估可以客观全面地总结和评估城市规划编制内容和实施成果,发现现有城市规划编制工作中存在的问题,从而使下一步的规划编制工作更具针对性,并能增强规划的有效性和可实施性,从而更好地指导城市建设。市(县)域城镇体系规划是城市总体规划的重要组成部分,而在2009年起实施的《城市总体规划实施评估办法(试行)》第十二条规定的城市总体规划实施评估报告的内容中却没有涉及有关市(县)域城镇体系规划实施评估内容的规定。从实践来看,目前我国的规划实施评估工作主要集中在城市总体规划的中心城区规划评估层面上,市(县)域城镇体系规划实施评估工作基本还是空白。随着城镇化进程的不断加快,在城乡统筹发展的要求下,应当注重市(县)域城镇体系规划实施评估工作。本文在分析国内外城市规划实施评估的基础上,对市(县)域城镇体系规划实施评估内容和方法进行探讨,试图建立市(县)域城镇体系规划实施评估的评估模式和指标体系,并以诸城市域城镇体系规划作为实证研究对象,为市(县)域城镇体系规划实施评估工作提供指导性意见和可操作性方法,同时也为市(县)域城镇体系规划编制工作提供一点可以借鉴的建议。全文共分为七章。第一章为绪论,主要介绍论文选题的背景、研究目的和意义,并对相关概念和论文研究的方法、研究框架进行了阐述。第二章为研究理论,对目前国内外城市规划评估理论和相关研究进行了理论综述。第三、四、五、六章为本文研究的核心内容:第三章主要确定市(县)域城镇体系规划的核心价值和作用及研究市(县)域城镇体系规划的重要意义;第四章在对市(县)域城镇体系规划实施评估内涵研究的基础上,确定了市(县)域城镇体系规划实施评估的主要内容、选取了实施评估的主要方法、构建了实施评估的指标评估体系:第五章以诸城市域城镇体系规划为实证研究对象进行规划实施评估并得到规划评估结果;第六章对市(县)域城镇体系规划编制工作提出编制建议。第七章在总结全文的基础匕对进一步研究市(县)域城镇体系规划评估工作提出建议。
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