街道办事处职能转变研究

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街道办事处发挥着将人民群众与政府机构紧密联接起来的重要作用,是城市治理与社区建设等各项工作的着力点与社会稳定繁荣的基石。然而,随着市场经济的发展与城市现代化进程的加速,街道办事处面临诸多挑战,迫切地需要对其职能进行转变与完善,以适应新形势下的需求。本文采用文献分析、深度访谈与比较分析等多种研究方法,在明确街道办事处相关概念与理论的基础上,首先探讨了街道办事处职能现状及其存在问题,分析问题产生的原因,之后探索了新形势下街道办事处的职能转变方向,最后提出街道办事处职能转变的五项措施。论文的主要结论有:(1)目前街道办事处在职能定位与履行方面存在诸多不足,究其原因,主要体现在:现有的法律法规更新严重滞后;对街道办事处的法律地位认知有偏差;压力体制下街道办事处职能扭曲;政府依法执政的能力不足以及社区自治能力弱等几个方面:(2)在市场经济体制下,政府应当学会从大量的社会事务中解脱,集中精力进行公共服务的管理与协调。街道办事处应强化公共服务、社会管理与指导社区建设等职能,剥离部分不应承担的职能,并采取有效措施保障其职能的转变。
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