全面建设小康社会,最繁重、最艰巨的任务在农村,“三农”问题是制约经济社会和谐发展的瓶颈。“三农”问题的核心是农民增收问题,农民增收问题的核心是农民就业问题。如何将我国庞大的农村剩余劳动力从农业部门有序稳定地转移出去,转移到非农产业和城镇,这是我国在新农村建设时期亟待解决的大问题。山东是一个农业大省,临朐县又是山东的人口大县和农业大县,因此研究临朐县的农村劳动力转移问题具有一定的代表性。本文首先阐述劳动力转移的有关理论及某些国家和地区的实践经验,并对国内外经济学家的研究作了简要评述。然后,分析了我国农村劳动力转移的基本情况和产生的经济社会效应。在此基础上,以临朐县农村劳动力转移为实证,对该县劳动力成功转移的典型模式进行研究,总结归纳了近几年农村劳动力转移的基本特征,找出了新时期临朐县农村劳动力转移存在的主要问题和限制因素,结合实际情况,提出了加快推进农村劳动力转移的总体思路和建议:(1)转变观念,完善制度改革;(2)加强教育和职业培训,提高劳动力的市场竞争力;(3)加快城镇化步伐,促进农村剩余劳动力就业;(4)加快农村非农产业的发展,积极创造农民就业机会。