近几年随着优化营商环境政策的实施,公平竞争审查越来越受到重视,在政府采购领域,对市场公平竞争的审查越来越严格。为了促进市场竞争,维护经营者的公平竞争权利,2019年公布的《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》,2020年公布的《政府购买服务管理办法》,2021年公布的《公平竞争审查制度实施细则》都对政府采购限制竞争的行为进行了更为细致的规定,无论是法律法规还是政策都显现出对政府采购行为更为严格的规制的倾向。因此,一些有关于政府采购限制竞争的案件也开始浮现,有关该类型案件的处理争议开始成为被关注的焦点。本文引用通诚刻章服务部诉如皋市行政审批局撤销行政协议案,分析政府采购限制竞争中的一些法律问题。首先对通诚刻章服务部诉如皋市行政审批局撤销行政协议案进行案例介绍及争议焦点的总结,归纳总结了三个争议焦点,一是如皋市行政审批局采购行为是否限制竞争,二是通诚刻章服务部是否具有原告主体资格,三是如皋市行政审批局的《政府采购合同》是否构成无效。其次对本案争议焦点进行分析,在判断是否构成对公平竞争的限制时不仅要审查政府采购的主体是否具有相应的资格、行为是否违反了程序性的法律规定,还要审查行为结果是否影响了市场选择、经营利润,以及经营者的市场地位等因素综合判断。起诉政府采购限制竞争的,起诉人应当是公平竞争权的享有人,还要与该政府采购有“利害关系”。对于政府采购限制竞争的《政府采购合同》,如果构成“重大且明显违法”,客观上造成了排除、限制竞争的结果,损害了公共利益的应当被确认属于无效的政府采购合同。