“一带一路”战略和京津冀一体化建设国家战略的实施,为港口经济发展迎来了前所未有的重大机遇,曹妃甸港的发展也逐渐进入了快车道。由于每天进出港口的船舶数量众多,种类繁杂,水上监管任务也日趋繁重,海事、渔政、海警、海洋局等相关涉海单位均加强了对海上的巡航管理。为提高巡航管理水平,维护水上交通安全,各单位相继加大投入,海上巡航经费、船艇数量、船员配置大幅增加,也出现了部分大型化的海巡船艇,结合各自的职责开展水上巡航管理工作,海事、渔政、海警和海洋局同时对同一海域实施巡航的局面也十分常见,巡航资源重叠造成了浪费,巡航管理的效能也没有明显的提升。就如何创新巡航管理,提升巡航管理效能就成为当前一个亟需破解的难题。本文将在曹妃甸海事局巡航管理现状的基础上,充分考虑港口的季节性气候特点和辖区船舶特点,从巡航管理制度、执法装备建设、队伍建设和巡航救助一体化建设等方面进行客观分析和巡航举措研究,借鉴国外发达国家在水上巡航管理经验,以美国、英国和日本为例,吸收国内广东海事局、青岛海事局巡航管理方面的好做法,同时运用新公共管理理论和服务型政府理论有效探究海上巡航管理的现状和经验,通过优缺点的对比,提出了完善曹妃甸海事巡航管理的对策建议。巡航管理研究,是基于本人长期在巡航管理岗位工作,拥有比较丰富的巡航管理经验,并积极翻阅国内外的大量书籍,参考了众多的出版物、报刊和论文,刻苦钻研,精心撰写,以有效破解当前巡航管理效率低下的困局,对提高巡航管理水平,全面提升对曹妃甸水域的水上管控能力具有重要意义。