21世纪以来中国汽车行业实现了跨越式发展，但随着空气污染的日益严重，人们开始关注低碳出行和环境保护。因此，代表汽车产业未来发展的新能源汽车成为社会和政府重点关注的方向。同时，为了实现我国汽车产业的“弯道超车”和由“汽车大国迈向汽车强国”的想法，新能源汽车成为我国政府的重要发展方向，也是促进社会和经济可持续发展的重要助力之一。
　　研究表明，由于新兴产业发展初期阶段的不确定性以及传统技术的锁定效应，此时往往需要国家制定相应的产业政策来扶持新能源汽车。为了促进我国新能源汽车的推广应用，以2009年的“十城千辆”新能源汽车推广示范工程为起点，国家及地方先后出台了各类有关新能源汽车的推广政策，比如:补贴政策、免征购置税政策、路权牌照政策和充电桩政策等等。
　　经过近十年发展，2018年中国新能源汽车产销量已经突破百万辆，在全球新能源汽车的份额超过了50％。但是，新能源汽车的发展还没有实现完全市场化，关于新能源汽车政策实施效果及区域差异性研究也不够详尽，研究中国的新能源汽车推广政策的实施效果和不同地区的差异性就显得非常重要。通过实施这一系列的推广政策究竟给新能源汽车销量带来了多大的提升?不同的城市在实施不同的新能源汽车推广政策的时候对销量的提增效果有何差异性?本文将通过分析相应中央以及地方的新能源汽车推广政策，利用经济计量工具考察政策效果与区域差异性，对新能源汽车的主要推广政策进行评估。
　　首先，本文从中央和地方两个层次梳理了历年新能源汽车实施的推广政策。同时本文进一步考虑了在不同时间实施推广政策如何影响不同车型及不同类型新能源汽车的销售情况。
　　其次，从定性研究角度，本文认为消费者在购买汽车的理性选择中，影响购买燃油车或者新能源汽车决定中的一个重要的因素是“总拥有成本”。目前来看同级别的新能源汽车的初期采购价格是高于传统燃油汽车。本文分析了十个不同消费级别城市的新能源汽车的总拥有成本，研究发现新能源汽车如果没有推广政策支持，它的总拥有成本是高于燃油车的。在新能源汽车的购买决策及使用中，新能源汽车的潜在消费者对于新能源汽车续航里程以及电池安全性等技术参数比较重视，但是技术性能的提升和技术经济性的改善往往需要一个较长的时间周期。因此，补贴政策、路权牌照政策、购置税减免政策和充电桩政策的实施可以缓解消费者对于新能源汽车在短期内的技术不足而产生的成本过高和使用不便利所带来的潜在阻力。目前来看新能源汽车在发展过程中还是比较依赖这些推广政策来获取汽车市场的份额，实施相应的推广政策可以引导培育一部分的领先用户。
　　然后，从定量分析视角，运用经济计量分析研究了新能源汽车各项推广政策的实施效果和城市差异性。以2011年1月-2017年12月我国新能源乘用车月度终端零售数据为样本，研究发现新能源汽车推广政策的促进作用是非常显著的，但同时这种促进作用己呈现出递减趋势。因此随着明确了补贴政策退坡后，政府需要出台下一阶段的推广政策来推动新能源汽车的销售。具体来看现有的推广政策在推动纯电动轿车上具有显著的促进作用，补贴政策对于各地和各车型的新能源汽车的销量也具有比较显著的促进作用，同时地方政府也要充分利用路权牌照和充电桩政策的潜在价值，来提升消费者对于新能源汽车在使用环节的认可度。针对不同类型的城市，应制定真正符合地方市场需求的组合政策来适应不同城市的特点。
　　最后，新能源汽车的各项推广政策实施年限已经接近或超过近十年，各级政府也在不断的调整政策和发展方向来促进汽车市场的健康发展，各项政策的实施加快促进了新能源汽车产业的高速发展。随着新能源汽车的国家补贴和地方补贴的即将退坡，新能源汽车产业会逐渐走向市场，将与传统燃油车进行正面的竞争。为了打破传统技术的锁定效应，需要进一步制定适合不同城市的推广政策，将成为新能源汽车在下一阶段提高市场竞争力的重要方法之一。