档案是人类社会实践活动的原始记录，它记载了人类文化活动的成果，并且记录了人类文化起源和发展过程，是社会文化大家族的一个重要组成部分。档案作为一种重要的文化记录载体，对一个国家、民族的文明和文化发展具有重大意义和影响，它是民族文化的传承和创新的主要方式，也是一个国家、民族文化存在的集中体现和重要象征。档案载体中保函着丰富的历史文化知识，是人类社会进步的阶梯，也是人类社会发展必要的精神资源和财富。因此，档案在人类社会文化进程中起着极其重要的作用，综合档案馆作为永久保管档案的文化事业机构，是社会文化的重要组成部分，积累了丰富具体文化内容的档案，是人类社会文化的集聚地。本文从综合档案馆的文化职能，即文化传播职能和公共服务职能两个角度，分析了档案馆作为文化事业机构其文化职能的实现情况、实现过程所遇到的问题，并根据具体问题提出了相应的突围策略。主要的研究角度：一是，从综合档案馆的文化职能，即文化传播职能和公共服务职能的角度，探讨档案馆在实际工作中存在的问题；二是，对综合档案馆文化职能的分析，新增了档案文化建设方面的内容，将档案馆馆藏文化和档案管理文化写入其中，文章的资料查找集合了很多最新信息，比如中国《公共服务蓝皮书》、历年《政府工作报告》等等；三是，结合文化事业大发展大繁荣的下研究综合档案馆文化的职能，即将这种研究限定在了信息化、社会化相融合的前提下，更符合时代发展趋势。