实施终身教育,建设学习型社会,已成为当前国际社会教育发展的主要潮流。社区教育这一新型教育形式,在构建终身教育体系和建设学习型社会中发挥着重要作用,受到国际社会的广泛关注。从国际范围看,北欧、美国、日本以及新加坡的社区教育发展较为成熟,而且特色鲜明,在发展类型上具有代表性,积累了许多成功的经验。与这些国家相比,我国的社区教育发展历史较短,尚处于探索发展的不成熟阶段,本文研究上述四国和地区社区教育的成功经验,为我国社区教育的发展提供借鉴。社区教育在不同国家和地区具有不同的表现形式。对于它的概念,更是仁者见仁,智者见智。有的观点认为社区教育是一种非正规的教育形式,有的观点将其理解为社会教育,还有的将其看作是民众教育,再有就是将其看作是学校教育的开放过程和结果。这些观点反映了不同国家和地区社区教育实践的独特性。本文第一章对以上观点进行了介绍,同时,对社区教育的理论基础作出阐述。任何一种教育形式的发展都离不开理论基础,社区教育之所以发展迅速,除了适应时代发展的要求外,还在于相关理论的发展,如终身教育理论、全民教育理论、人力资本理论、马斯洛需要层次理论以及社区发展理论,这些理论不断地丰富、修正社区教育理论,使其能够与时俱进。社区教育理念、管理模式、实施组织、资源配置以及内容设置在社区教育发展中具有重要的作用。其中,理念是整个社区教育活动的核心指导思想;高效的管理是社区教育活动顺利开展的保障;实施组织的建设在很大程度上影响着社区教育的发展水平;资源的开发和利用是社区教育发展的基础;内容的设置则直接关系到社区教育目标的实现,是社区教育的核心问题。基于此,本文第二章从这几个角度出发,对北欧、美国、日本以及新加坡在上述几方面所取得的成功经验进行介绍,进而予以借鉴。立足于我国国情,借鉴国外的成功经验,本文第三章对我国社区教育的发展提出了几点建议:确立科学的社区教育理念,构建有效的管理机制,建立实用的社区教育实施组织,统筹各类社区教育资源以及创建特色的社区教育模式。这些措施的实施将会促进我国社区教育的发展。