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中国是世界上13个贫水国家之一,面临着巨大的水资源压力。在这样的背景下,污水灌溉作为解决用水矛盾的重要途径之一得到了极大的发展。然而由于我国工业快速扩张,而污水处理率低,使得水质严重恶化,不能达到灌溉水质标准,多种有毒有害成分超标,从而对农业生态环境的各个组成环节产生了巨大的影响。面对这样的情况,人们开发出了一系列的防护以及治理措施以使自己避免这种影响。在此情况下,人们就面临着选择合适措施的问题。
从环境经济学角度出发,费用效益分析是进行策略选择时最普遍使用的方法。根据费用效益分析的要求,本研究在现有污水灌溉环境影响价值评估多采用受体角度的分项求和法的基础上,提出还可以使用防护支出法以及治理费用法对污水灌溉环境影响的经济损失进行评价。这些方法评估角度不同,运用到费用效益分析中时,也代表了不同的参量:防护支出法以及治理费用法的评估结果相当于相关措施的费用,而受体角度的分项求和法评估的结果是采取相关措施能够避免的损失,也即相关措施的效益。通过这些方法,本研究选择石家庄污水灌溉地区为案例地点,对其环境影响进行了具体评估,并通过费用效益分析,对石家庄污水灌溉管理的策略提出相关的建议。
通过研究,本论文认为:为了我国农业的可持续发展,需要对污水灌溉加强环境管理。在对污水灌溉进行管理策略选择时,应首先通过不同的价值评估方法计算污水灌溉环境影响带来的经济损失,然后根据该结果利用费用效益分析方法选择最合适的管理策略。2003年石家庄市农田冬小麦和夏玉米的总收入为820.6元/亩,而污水灌溉环境影响的经济损失已达到90-450元/亩,占总收入的11%以上,相当巨大。从对石家庄市污水灌溉进行管理角度来说,应该鼓励污灌区农民将饮用水源从地下水改为自来水,同时,应建适量污水处理厂,在灌溉之前对灌溉水进行二级处理,以避免污水灌溉带来的各种影响。