税收征管第三方信息应用研究

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近年来,我国经济发展迅速,市场规模不断扩大,各种商业经营模式也层出不穷,伴随而来的是纳税人数的剧烈增长。但是在具体的纳税工作中,还面临诸多问题。具体包括税务管理机关的服务和管理不能跟上市场发展的速度,纳税人个人的法律意识也比较淡薄,征收人和纳税人之间的税务信息交流不畅,税务征收管理的成本不断提高,征收管理工作效率低下,国家税款大量外流等。面对这日益复杂的社会经济环境与不断加大税收征管难度,单靠税务部门其自身的力量,显然无法有效解决税收征管中的突出矛盾,需要依靠创新征管手段来破解上述难题。第三方信息作为税收信息的一部分,能够解决征纳双方信息不对称的问题,有利于税务部门提高征管质效、降低征纳双方信息不对称而造成的税款流失、促进纳税人依法诚信纳税、提升税源管理效能和优化税源精细化管理。本文以第三方信息应用研究为出发点,首先阐述了第三方信息的基本内涵、税收征管中我国第三方信息的主要来源、信息内容和用途,税收征管各环节的第三方信息以及第三方信息应用的必要性;接着引入C市国税系统应用第三方信息的这个案例,详细分析了C市应用第三方信息的工作机制现状、推动医药行业税收风险管理以及取得的主要成绩;然后从C市应用的现状推及全国指出我国税收征管第三方信息应用存在传递环节不够优化、应用效果不够显著、部门协作不够紧密、监督机制不够完善等问题,究其原因在于相关法律法规不够健全、系统网络不够成熟、缺乏相应的约束激励保障机制等;最后针对存在的问题,提出通过完善法律法规、优化第三方信息传递环节、建立第三方信息程序运行保障机制、建立第三方信息报告制度以及加强信用体系建设,以优化第三方信息在税收征管中的应用。
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