义务教育制度是人类现代文明发展的重要标志,也是世界各国保障公民基本权利和追求社会公平的集中体现。义务教育均衡发展是实现教育公平与社会和谐的基石。均衡配置师资资源,是促进义务教育均衡发展的关键。实现义务教育师资均衡配置是很多国家面临和关注的共同议题。我国作为世界上义务教育规模最大的国家,在20世纪末基本普及九年制义务教育后,提升质量和追求区域内义务教育均衡发展是新世纪我国基础教育工作的重心。从世界整体来看,我国义务教育是世界义务教育的重要组成部分,它的师资问题既是个案,同时也是世界共同问题的体现。研究我国义务教育师资均衡配置,是我国向世界讲述中国教育故事、为解决世界教育面临的共同问题贡献自己力量的方式,更是我国吸收借鉴世界发达国家解决义务教育师资均衡配置经验的机会。本文运用文献法、分析比较法、个案调查等方法,探讨了我国促进县域内义务教育师资均衡配置的政策与措施,并以我国人口大省河南WZ县义务教育师资均衡配置的发展状况为例,从国际借鉴的视角,对义务教育师资均衡配置的问题进行了研究和思考,以期更好地实现我国义务教育高质量和公平发展的目标。本研究主要包括以下的内容:第一章绪论部分介绍了选题缘由与意义,对国内外义务教育师资均衡配置的研究现状进行梳理,明确研究的思路和方法,并根据研究需要,厘清了“义务教育均衡发展”、“师资”、“师资均衡配置”以及“县域”几个基本的概念。第二章通过对个案区域的研究,展示该县义务教育师资均衡配置的发展总体情况,分别从数量和质量两个方面进行了纵向统计分析,比较清楚地展示了城区学校、镇区学校、村小及教学点师资配置状况,尤其对优质师资的分布状况进行了横向比较。第三章在前一章的基础上,把个案县域义务教育师资均衡配置具体划分为三个阶段,着重从国家政策的角度分析个案县域义务教育师资均衡配置发展变化的实践,并对政策实施效果进行了实证分析,进而对存在的问题进行了探讨。第四章通过对美、日、法等发达国家在解决义务教育师资均衡配置问题时所制定的政策和采取的措施的研究,从国际借鉴角度,为我国更好地解决义务教育师资均衡配置的问题提供思路。第五章基于我国促进县域内师资均衡配置进行的实践探索以及当前存在的难点问题,并结合对美、日、法等国的经验,提出了更好地促进我国县域内师资均衡配置的建议:建立教育公务员制度;强化政府职责;充分发挥地方院校为义务教育师资服务的功能;鼓励社会组织参与。