党的十六大规划出全面建设小康社会的宏伟蓝图，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，三农”问题作为事关我国经济社会发展的全局性根本问题，已引起党和国家的高度重视，各级政府都在探索中采取了一系列卓有成效的政策和措施。然而，与世界各国相比，我国的城市化水平还比较低，农村富余劳动力所占比重较大，因此，农村劳动力转移是我国全面建设小康社会和实现现代化的必然选择。 呈贡县伴随着现代新昆明新城建设以及产业结构的调整和升级，在原有农村富余劳动力的基础上，又出现了大量失地农民，当前农村劳动力转移的任务和形式十分严峻，这既是一个理论问题，也是一个现实问题。 本文在对国内外有关农村劳动力转移的理论成果精心疏理的基础上，通过对呈贡县农村劳动力转移和培训现状的调查研究，深入分析出呈贡县农村劳动力转移的区域特征及影响因素，并通过对呈贡县农村劳动力培训需求、择业期望和创业意识等方面进行实证性的问卷调查分析，揭示出农村劳动力个体心理因素和劳动力素质在转移培训中的决定作用。 最后，在系统分析和讨论的基础上，结合呈贡新城建设的实际，提出有效开发农村劳动力资源和促进呈贡县农村劳动力合理有序转移的对策建议，认为强化政府行为，宏观规划、统筹协调，突出呈贡新城功能区域建设，增强新城开发对农村劳动力的承载能力：提升和开发支柱产业，增强农业内部对农村劳动力的容纳能力；大力发展第三产业，促进劳动力密集型企业对农村劳动力的吸纳能力：优化创业环境，积极鼓励农村劳动力大胆创业是促进农村劳动力合理有序转移的有效策略。而大力发展职业教育，创新培训机制，加强农村人力资源开发，变盲目转移为技能特长转移是促进呈贡县农村劳动力有效转移的根本途径。