【摘 要】
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“互联网+”的背景下,新技术不断发展,互联网正在成长为一个新的现实空间,而不再仅是现实社会的“网络投射”。在此背景下,网络直播脱颖而出,直播平台不断涌现,主播职业炙手可热。网络直播从社交直播模式,逐渐与销售、教育等多个领域结合。“直播+”跨域多领域,给人们生活带来极大便利,娱乐种类更为丰富。网络直播使虚拟与现实混合,场景式构造使用户沉浸其中,满足窥私心理。直播行业存在千奇百怪、层出不穷的越轨行为。
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“互联网+”的背景下,新技术不断发展,互联网正在成长为一个新的现实空间,而不再仅是现实社会的“网络投射”。在此背景下,网络直播脱颖而出,直播平台不断涌现,主播职业炙手可热。网络直播从社交直播模式,逐渐与销售、教育等多个领域结合。“直播+”跨域多领域,给人们生活带来极大便利,娱乐种类更为丰富。网络直播使虚拟与现实混合,场景式构造使用户沉浸其中,满足窥私心理。直播行业存在千奇百怪、层出不穷的越轨行为。这些行为或违背社会公俗,或挑战法律底线,或侵犯他人权益,或误导未成年人等,污染网络直播环境。负面消息不断涌现,民众怨声载道。因此,为更好的规范网络直播行为,建立高效合理的行政监管体系至关重要。面对社会舆论压力,自2016年起,相关部门开始制定相关管理办法,加强网络直播的规制和引导,开展一系列监管活动,取得了显著成效。但到目前为止层出不穷的乱象再次说明,当前的监管措施治标不治本,网络直播监管制度依然存在着许多漏洞。这些不足和存在的问题来自于立法的不完善、监管部门职责不清、监管能力不足、监管技术落后等方面。如不能进一步完善相关制度,将不利于网络直播行业的规范化发展。本文主要从行政监管角度探析,总体分为四大部分。首先,从网络直播的概念和特点对网络直播界定,进而界定网络直播行政监管的概念。其次,分析了网络直播行政监管的现状以及当前存在的问题,如缺少完备的网络直播行政法规、监管主体多元、监管方式有漏洞和监管力量薄弱的问题。随后根据网络直播行业存在的违法违规现象,分析对网络直播监管的必要性和可行性。再次,分析美国、英国和韩国的行政监管经验,并对域外监管做法进行总结。最后,结合我国实际情况,提出完善网络直播的行政监管建议。
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