中国人保财险哈尔滨市分公司作为哈尔滨地区内唯一的一家财产保险国有企业，面对体制机制各异竞争者的激烈市场竞争，如何做好国有企业战略升级与转型，如何制定行之有效的公司发展战略规划，如何处理好公司规模和公司效益、公司效益与员工绩效之间的关系，切实保证国有企业市场份额和效益的稳步提升，成为了当期公司亟待解决的问题。　　虽然该公司在市场占有率、服务质量、专业人才、营销网络覆盖范围和公司形象方面在哈尔滨市财产保险市场位于前列，但由于近年来财产保险市场竞争越来越不规范化，一些中小保险企业依赖特有资源而蓬勃发展，加上一些制约公司发展的内部症结，直接导致近年来公司市场份额逐年降低，企业效益不断下滑、人才流失加剧，公司在哈尔滨财产保险市场的影响力和竞争地位受到严重威胁，维持竞争优势的难度逐渐加大。本文根据战略管理理论，结合公司的实际情况，对目前哈尔滨地区财产保险市场进行了深入的剖析，提出了适合中国人保财险哈尔滨市分公司的战略目标和具体策略，为该公司主动迎接市场挑战，进一步增强市场竞争力、扩大市场份额、强化获利能力、保持和拉大领先优势提供了一些参考。　　本文通过对中国人保财险哈尔滨市分公司发展的外部环境分析和内部条件分析，明确了公司发展战略目标，利用SWOT分析等方法对比剖析了公司发展战略的优势、劣势、机会和威胁。在此研究基础上，制定了适合公司发展的成本领先战略、差异化战略，明确了公司发展的战略关键点和保障措施。