随着数字技术的出现与传播方式的迅速发展,传统版权法迎来了新一轮的挑战。为了对新技术发展作出回应,世界知识产权组织于1996年缔结了《世界知识产权组织版权条约》,主要为解决互联网环境下随着数字技术发展而产生的版权保护问题。《版权条约》第8条“向公众传播权”是世界版权组织为应对数字技术挑战而专门制订的条文。美国与欧盟对于《版权条约》第8条的转化适用方式不同。美国通过扩充本国版权法原有权利体系对其转化适用,而欧盟通过规定《信息社会版权指令》第3条来对其转化适用。通过比较美欧在“向公众传播权”问题上不同的立法,分析相关最新判例,并结合美国版权原则项目组对美国版权法的修订建议,可以看出目前该领域主要倾向的立法是设立总括性的“向公众传播权”。从学理上看,我国《著作权法》中的“广播权”与“信息网络传播权”都属于“向公众传播权”,但是目前我国没有设立总括性的“向公众传播权”。为了更好的规制数字环境下传播技术变革带来的新问题,通过对目前国际上“向公众传播权”的不同立法和司法实践案例进行学习解读,总结其有益经验,可以更好地为我国《著作权法》设立总括性的“向公众传播权”提供一个国际视野和提出立法建议。