党的十九大提出实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。
　　乡村要振兴，不仅要有农村集体经济使农民收入稳定、收入分配合理有序，也要有存量用地来进行村庄规划建设，从而实现富美新农村。但目前我国农村大量资产还处于闲置未利用状态。例如，以宅基地、耕地、林地和四荒地为主的闲置土地，以季节性和常年闲置的农房等农村闲置资产在农村大量存在。由于城镇化的发展、土地流转机制不健全、利用方式较少、一户多宅超标现象严重、退出机制不畅等因素导致土地荒废和农房闲置现象发生。据相关部门统计全国农村闲置房屋至少有7000万套，农村居民点空闲闲置用地面积达200万hm2左右，且这个数字随着社会经济发展还在增长。这些农村闲置资产未盘活利用，不仅造成资源的浪费，也影响农村经济的发展和村庄的规划建设，阻碍着乡村振兴的进程。2015年，全国选取33个试点县进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度改革。截止2018年底，试点地区有14万户农民退让闲置宅基地，面积总共8.4万亩，这些闲置资产的盘活利用，不仅带来了巨大的经济效益，也为乡村振兴提供了存量用地。因此，盘活利用农村的闲置资产，可为乡村振兴保驾护航。本文通过对河南省淇县实地入村调查、发放问卷调查等方式，并结合农业和土地部门提供的数据，分析目前淇县农村闲置资产的现状、形成原因以及影响，同时借鉴国内的盘活利用经验，为探索农村闲置资产盘活利用方式提供参考。
　　本文运用文献研究法，通过图书馆网上资料库，检索大量相关文献资料，充分了解关于农村闲置资产方面的相关研究动态和发展方向，为本文打好理论基础；通过实地调查法，制定科学合理的调查统计表和问卷调查表，结合在部分地区实地访谈，掌握第一手资料，通过数据分析支撑自己的主要观点；通过案例分析法，发现并深入探讨农村资产盘活利用的难点和瓶颈，学习借鉴先进典型案例并提出解决方案，研究结论具备一定的实用性，能为其他地区的农村闲置资产盘活利用提供参考。