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街道办事处是政府管理城市和服务居民的“末梢神经”,对贯彻落实中央和省、市的方针、政策和政治意图,促进辖区经济、社会的发展发挥着举足轻重的作用。但是,伴随我国社会、经济不断地发展和进步,人口流动不断加剧,管理人口不断膨胀,城市规模明显扩大,社会结构逐步改变,街道办事处职能在运行中暴露出了诸多问题,其中,街道办事处“权责失衡”问题尤为突出,街道办事处权力小,责任大或者有责任,却无相应的权力。为进一步有针对性地解决街道办事处目前履职中所存在的问题,迫切需要加强对街道办事处职能转变以及“权责对等”的研究,以提高街道办事处的行政效能,真正发挥其在城市管理和促进社会经济发展中的重要作用。本论文主要是以广州市街道办事处当前存在的“权责失衡”问题以及主要表现进行研究,选取了广州市HS街道办事处为研究对象,综合运用了文献分析法、调查研究法和访谈分析法等多种研究方法,对街道办事处日益突显的“权责失衡”问题进行探索研究。本文先介绍了广州市街道办事处的职能现状,进而指出当前街道办事处在“权责失衡”方面主要表现。利用权责对等、集权与分权均衡原则等公共管理学相关理论观点,从公共管理理论和实际运转等多角度深入分析其问题背后的深层次原因。并从理论研究和实际工作需要出发,提出了促进街道办事处权责一致的建议:一方面是自上而下,完善顶层设计。从加快完善街道办事处的相关法律法规;理顺区与街道办事处的关系以及强化街道办事处社会管理与公共服务职能着手。另一方面是自下而上,建立用权履责的保障体系。从理顺街道办事处和社区关系,强化社区自治功能;调整机构设置,建立精干高效的组织模式;以及完善街道办事处人员管理机制,保障权责有效履行着手。在当前社会、经济飞速发展的前提下,街道办事处职能转变,促进权责一致已刻不容缓。只有对街道办事处职能进行重新定位,进一步明确街道办事处的职责范围以及相应权力才能充分发挥街道办事处在维护国家稳定和促进社会、经济发展发挥重要作用。