【摘 要】
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实现产业脱贫既是政府公共治理的需要,也是我国农业产业化发展的需要,我国产业扶贫基本都是借助农业产业化实现的,通过发展产业,有效将农业、工业和商业等产业体系之间建立共赢的产业链条与经营体系,从而实现农业效益目标,实践证明能够有效帮助农民脱贫。遂昌县是一个农业大省,农业产业化程度也在全国领先,依靠农业发展带动贫困户脱贫是政府脱贫工作的重要任务。本文主要运用个案分析法和问卷调查法对遂昌县产业扶贫情况进行
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实现产业脱贫既是政府公共治理的需要,也是我国农业产业化发展的需要,我国产业扶贫基本都是借助农业产业化实现的,通过发展产业,有效将农业、工业和商业等产业体系之间建立共赢的产业链条与经营体系,从而实现农业效益目标,实践证明能够有效帮助农民脱贫。遂昌县是一个农业大省,农业产业化程度也在全国领先,依靠农业发展带动贫困户脱贫是政府脱贫工作的重要任务。本文主要运用个案分析法和问卷调查法对遂昌县产业扶贫情况进行调查研究。通过对遂昌县西山头辣椒产业扶贫案例进行分析发现,其取得成功的经验用于村干部带头,采纳最新辣椒产品品种与技术,联合村民创建专业合作社,持续引领辣椒产业发展壮大等。同时,西山头辣椒产业扶贫的成功还在于充分利用了销售渠道的不断拓展和各级政府对扶贫产业的各类政策支持等。通过对遂昌县应村乡、高坪乡、北界镇、金竹镇等四个乡镇进行问卷调查,获得621份有效样本数据。对数据统计分析发现:务农和农作物收入依旧是遂昌县脱贫户群体的主要收入来源;引发农民贫困的原因主要是子女上学(30.4%)、养老需要(24.3%);主要参与的扶贫产业则是种植与养殖(56%)、加工业和旅游业(27%);依然有相当一部分人(约27%)对产业扶贫不了解;对产业扶贫需求的总体均值为3.272分,得分总体不高。本文通过定性分析,归纳出遂昌县产业扶贫主要存在问题包括产业扶贫项目的实施没有紧扣产业扶贫需求、产业扶贫成效依然面临风险、专业合作社组织管理仍需加强、产业扶贫项目支撑作用不突出、产业发展的基础设施落后、产业扶贫引领人和职业经营管理者欠缺、国家政策支持不足等。为此,遂昌县各乡镇产业扶贫的实施要紧跟群众扶贫需求,持续探索专业合作社“政经分开”改革,强化专业合作社内部组织管理,专业合作社产业项目多元化发展,加强遂昌县各区域基础设施建设,以及强化农村产业发展的人才集聚及培养,并加大政府扶持力度,才能实现遂昌县扶贫产业的持续、快速、跨越发展。
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