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随着“十四大”把建立社会主义市场经济体制确立为我国改革的重要目标,修订完善许多法律法规,出台了一系列的政策措施,2001年12月11日中国正式加入WTO(世界贸易组织),社会主义市场经济体制的改革趋向深入开展。畜牧业做为农业的重要组成部分,由于经济发展、人们膳食结构的变化等,畜牧业生产方式和社会功能发生了重大变化,中央及时确立了“猪粮安天下”的指导思想。畜产品在农产品中商品率、专业化程度都比较高,随着畜产品生产交易快速发展,市场化程度不断提高,畜牧业养殖场户被迅速推向市场。由于我国农村实行家庭联产承包责任制,养殖场户生产经营畜产品缺乏有效地中间组织,市场地位弱小,多数养殖场户处于无组织状态,生产分散,经济整体规模小,交易谈判地位低,抵御市场风险、自然风险能力差,维权成本高,制约了新乡市畜牧业发展速度。“有效率的组织是经济增长的关键”[1],畜牧业现代化的实现需要适当的组织保证,畜牧业现代化不仅是生产手段和畜牧业技术的现代化,而且是畜牧业生产组织的创新过程。目前,新乡市畜牧业正处于新旧体制交替,组织培育发展有待突破的多重制约时期,面临着一个相对分割、自成体系、复杂多样、认识混淆的畜牧业经济合作组织局面。在当前新乡市积极推进现代畜牧业进程中,探索一种有效的畜牧业组织制度安排,成为新乡市畜牧业加快发展速度,提高发展效率的关键。新乡市是豫北政治、经济、文化和交通中心,饲料资源丰富,黄河滩区面积大,良好的区位和资源优势为农村经济发展提供了广阔的空间,畜牧业合作经济组织的发展具有典型性和代表性。本文以前人研究成果和国际经验为基础,通过对新乡市畜牧业发展现状、畜牧业合作经济组织发展特点、模式和问题进行认真调研,深入剖析,结合国内外发展经验,综合部分文献分析,研究认为:目前新乡市畜牧业合作经济组织发展尚处于初级阶段,存在规模小、发展缓、规范少、精英缺、服务弱等问题,这些问题的产生和存在受制于组织成员素质低、外部环境不宽松等因素。如何解决这些问题,促进新乡市畜牧业合作经济组织健康、快速发展是理论和实践工作者面临的重大课题。借鉴国内外农民合作组织发展的经验,在对新乡市畜牧业合作经济组织发展进行调查分析的基础上,笔者认为,解决这些问题的最佳方式是将现有的各类畜牧业合作经济组织在一定区域内,加以改造和规范,结合当地畜牧业生产实际,以家庭承包经营为基础,发挥养殖户主体作用,注重提升养殖户合作观念意识,明确政府扶持、指导、监督职能,组建有章可循、照章办事、违章受罚,事务公开、民主决策的畜牧业合作经济组织,促进畜牧业健康持续发展。