巨灾风险管理机制是指在政府的主导下,在全面、动态、系统分析的基础上,将社会各界力量与分散的资金有效协同地汇集起来,共同应对巨灾风险,实现风险管理手段优化组合的整合性的体系、方法与过程,它是利益相关者的整合机制。一个完整的巨灾风险管理机制应该包括风险识别机制、风险协调机制和风险补偿机制,换言之即是巨灾风险的预警机制、管理体系和融资机制,在不考虑信息技术手段的情况下,巨灾风险的管理体系和融资机制是最核心的部分。本文以巨灾风险管理机制的优化设计为研究对象,以巨灾风险管理体系和巨灾风险融资机制为抓手,首先厘清了我国现行巨灾风险管理架构和融资机制的状况和问题,梳理、分析并借鉴了美国、日本以及中国台湾在巨灾风险管理体系和融资机制方面的经验。结合我国的现存问题及国外经验,进一步运用演化博弈的方法,分析巨灾管理机制内各主体的动态策略,总结出仅依靠风险受众(包括自然人、法人和公司)和保险公司的力量是无法演化得到稳定博弈策略的,只有政府积极的采取诸如保费补贴、税收优惠等激励机制,才能使风险受众和保险公司之间博弈达到最优,损失达到最小。在此基础上,进一步基于我国国情,从风险分层和融资成本两个角度,运用乘数效应模型,对巨灾风险中政府的融资决策进行优化研究,总结出随着风险水平的提高,政府可以依次采取巨灾风险储备金、直接贷款和或有贷款、保险和再保险、保险连接证券等方式进行灾害补偿;对于给定的风险层级,政府可以根据不同的内部收益率、贷款利率、或有贷款乘数及再保险乘数水平来制定详细、具体的融资策略。基于以上研究,本文的最后提出了优化我国巨灾风险管理机制的相关政策建议,主要包括:优化巨灾风险管理模式,提升管理机构间的协同效应;提高财政资金支持水平,发挥政府融资的间接作用;拓展市场融资渠道,鼓励金融创新。本文将巨灾风险管理纳入到一般金融、经济学的范式中进行研究,创新性地从演化博弈的视角、风险分层的视角和成本分析的视角寻找适合中国国情的巨灾风险管理机制优化路径,为政府及相关部门进行巨灾风险管理提供多维角度,为丰富巨灾风险融资理论、完善灾害补偿融资体系提供新的视野和佐证。