从上世纪70年代开始,国际上出现了一波导弹开发和转移的热潮。由于美国当时缺乏可靠的导弹拦截能力,同时深知仅凭一己之力无法彻底解决导弹及其技术日益扩散的问题,遂决定发起控制弹道导弹扩散的多边会议。经过多轮秘密会谈,1987年4月,以美国为首的"七国集团"(美国、英国、法国、西德、意大利、加拿大和日本)同时对外公布了 "导弹及其技术控制制度"(Missile Technology Control Regime,MTCR),试图通过对导弹技术、导弹部件和完整导弹体系使用和发展的限制,来减缓导弹进一步扩散的速度。虽然中国未直接参与MTCR的原始协商进程且目前也并非MTCR的成员国,但中国与MTCR的关系仍然十分重要,因为中国是联合国五大常任理事国中合法拥有核导弹的国家之一。此外,中国与以美国为首的西方大国在此议题上始终存在分歧与斗争。由于美国的外部压力和MTCR本身发展完善以及中国因国家利益认知变化而导致的不扩散政策的调整转变等原因,中国对MTCR的政策由开始的拒绝逐渐变为调整适应到现在积极寻求加入。以往的国际机制研究,经济和文化等领域的比较普遍,有关安全领域的则较少。(因为安全领域直接事关国家生存,任何一个国家都不敢掉以轻心,所以国家间安全合作较难开展,因此也就缺乏较为充分的材料来源。)本文通过对作为国际安全机制的MTCR深入分析,不仅有利于我们更好地认识我国加入MTCR的利益得失,从而做出最大限度符合我国国家利益的策略选择,同时也有利于指导我国在经济、文化、能源及环境等领域更好地参与乃至创立国际机制。本文主要包括以下六个部分:导言部分主要对学术研究进行历史回顾,引出本文的研究主题,叙述研究现状,阐述研究方法、研究意义以及文章的组织架构。第一章阐述MTCR成立背景以及明确MTCR为国际安全机制。首先,本章详述了 MTCR的创立背景及其主要内容。其次,本章确立了 MTCR国际安全机制属性,建立分析评估MTCR的理论框架。第二章深入探讨了导弹领域的核心机制MTCR及现有的其它导弹不扩散行为规范。首先,本章梳理了 MTCR自成立以来至今的发展演变;其次,本章全面分析了 MTCR的成效与缺陷;最后,本章论述了现有的其它导弹不扩散行为规范,包括反弹道导弹扩散国际行为守则(International Code of Conduct against Ballistic Missile Proliferation,ICOC),防扩散安全倡议(Proliferation Security Initiative,PSI)、全球导弹及其技术不扩散控制体系(Global Control System for the Non-proliferation of Missile and Missile Technologies,GCS)以及联合国 导弹问题政府专家小组(United Nations Panel of Government Experts,UNPGE)。第三章着重阐述了中美两国在MTCR遵循与否的博弈互动过程。首先,本章概述了中国在导弹不扩散领域的政策,指出中国自上世纪90年代以来陆续制定和出台了一系列有关导弹出口控制的规章制度,严格控制相关物项出口;其次,本章回顾了中国对外导弹出口转让实践;最后,本章着重分析了中美两国在MTCR的遵循与否博弈互动过程,并指出了美国在中国对待MTCR从开始的抵制、批判到有限接受再到后来的选择积极融入的政策转变中的重要作用。第四章从内外因角度阐述中国政策改变原因以及对中国选择融入国际安全机制提出建议。首先,本章从国家利益认知转变和国内军备控制与不扩散社群发展壮大的内部因素分析中国逐渐选择融入MTCR的缘由;其次,本章从全球化和美国施压的外部因素角度分析中国逐渐选择融入MTCR的缘由,同时明确指出中国国家利益认知的转变是中国政策转变的根本原因;最后,本章从加强国际安全机制研究,培养军控专业人才;推动多边协商与合作,做负责任的大国;树立新的安全观念,主动提供中国方案三个角度对中国选择融入国际安全机制提出建议。结论部分提出完善和发展MTCR可行的建议,希望中国能够在未来更好地融入乃至创立符合全球共同利益的国际机制。