我国乡镇人大代表选举制度完善研究

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人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。选举制度是民主政治制度的重要内容。我国的人大代表选举制度是民主制度的重要组成部分,是人民实现国家权力的保证。人大代表作为人民代表大会的主体,担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,所发挥的作用是最基础、最重要的,乡镇人大代表的选举是民主政治的起点,体现的民主化程度很高,是现代政治文明的标志之一。我国的乡镇人大代表选举制度经历了一个由建立到发展完善的过程。经过对选举法的五次修改,我国的乡镇人大代表选举制度逐渐完善,对保障我国公民的选举权和被选举权、推动我国民主政治的发展起到了重要作用。但这些修改并未触及到中国选举制度改革的实质性问题,从而使实践中的很多问题未能得到解决。我国现行的乡镇人大代表选举制度存在不少问题,必须完善与选举相关的法律法规,加强对人大代表的监督,加强公民的民主法制教育,使乡镇人大代表的选举能够保障选民的政治权益,体现我国选举的民主性。本文主要分为四部分。第一章回顾了我国人大代表选举制度的建立和乡镇人大代表选举的民主化发展历程,分析了完善我国乡镇人大代表选举制度的意义。第二章主要介绍了英国和美国的选举制度,阐述了英美选举制度对我国的启示和对我国具有借鉴意义的制度。第三章分析了当前我国乡镇人大代表选举前、选举中、选举后存在的突出问题。第四章针对我国乡镇人大代表选举中出现的问题,指出完善乡镇人大代表选举的出路:第一,要进一步完善选举法、代表法及相关法律;第二,科学划分选区,完善选民登记制度;第三,改革提名制度,完善候选人介绍方式;第四,建立竞争型选举制度;第五,改革和完善投票程序;第六,完善乡镇人大代表监督、罢免制度;第七,逐步探索代表专职化;第八,培养公民民主意识。
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