本文在分析城市污水处理基础设施建设投融资现状的基础上，根据开发性金融运行机理，深入研究现有投融资政策体系的运行情况，分析我国长期基础设施领域存在市场失灵和制度缺损的理论根源，重在机制建设和体制建设，构建融资平台模式，推进融资平台信用建设、制度建设和市场建设，实现“政府选择项目入口—开发性金融孵化—实现市场出口”的模式。开发性金融孵化的核心是完善“四大建设”，即治理结构建设、法人建设、现金流建设和信用建设。通过创新投融资模式，完善体制建设实现法人治理结构完善、通过信用建设构造现金流、通过组织增信使政府信用和金融机构信用与融资优势有机结合起来，集中用于企业信用的培育和完善，从一个国家信用、开发性金融信用、地方政府信用孵化、发育出企业信用的过程，最终企业可以依靠企业信用实现上市或引致商业性资本。本文结合案例提出了构建城市污水处理基础设施新型投融资的框架体系，并对企业债、产业投资基金、银团贷款、资产证券化等金融产品创新进行了深入探讨。