基于碳排放约束的陕西省土地可持续利用优化研究

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土地作为人类生产与生活的载体,随着社会经济的发展和城市化进程的加快,土地资源日益匮乏,特别是耕地数量减少质量下降、建设用地持续扩张,环境破坏严重、人口压力剧增、土地利用粗放等导致人地关系日益紧张。此外,作为能源消耗与各类产业活动的承载,土地利用变化对碳排放会产生重要影响。因此,对土地类型的利用不能一味的考虑其经济效益,应重视土地利用环境效应及约束问题,将低碳排放作为未来土地利用和布局的约束与目标,实现土地利用的经济生态价值。本文基于土地利用优化、土地利用碳排放、可持续发展、一般均衡理论相关理论基础,对陕西省近八年土地利用状况及土地利用碳排放量进行了分析,通过建立凸显土地利用与碳排放的陕西省可计算一般均衡模型(CGE模型),研究不同碳排放约束下各类型用地的数量变化及各类型用地数量变化对部门产值及宏观经济的影响,并对2020年及2030年各类型用地数量进行预测。得到如下结论:(1)对不同土地类型用地需求的影响。由于可计算一般均衡模型(CGE模型)包含了政府、企业与个人作为模型的经济主体,模型暗含的原则是这些主体是以追求效用或者利润最大化为目标,因此,在碳排放约束条件下求解方程,不但考虑到了经济与社会效益的最大化,而且考虑到了生态效益。首先,在基准情形下,即当碳排放强度降低3%且满足社会与经济效益最大化目标下,除农业用地面积增加外,其他用地类型面积均降低,其中面积降幅最大的是工业用地,建筑业用地其次。其次,在节能情景下,即当碳排放强度降低5%且满足社会与经济效益最大化目标下,农业用地面积同样有所增加,而服务业用地、邮政运输及仓储用地、共事业用地、建筑业用地及工业用地面积则分别降低,其中工业用地与建筑用地降幅最大。最后,在强节能情形下,即当碳排放强度降低7%的且满足社会与经济效益最大化目标下,土地类型利用面积增减情况与基准与节能情形一样,农业用地面积增长而其他类型土地利用面积降低,工业与建筑业用地面积首当其冲。(2)对不同部门产值的影响。在减排约束下当工业用地、建筑用地、交通用地、商服用地与公共事业用地量降低而农业用地增加的情形下,农业部门、商服部门、公共事业部门、工业部门、建筑业部门与交通运输部门六大部门产值也有所变动。其中农业部门、商服及公共事业部门产值有所增加,而交通运输部门、建筑部门及工业部门产值有所下降。(3)对宏观经济的影响。在基准情景、节能情形与强节能情形下,随着不同类型用地数量的变化,宏观经济中GDP、投资、居民消费及进出口也有所变动。即在碳排放约束下,建筑业用地、交通运输业用地、商服业用地与公共事业用地量数量降低而农业用地数量增高的情形下,GDP、居民消费、投资及进出口表现出了下降的态势,而政府消费则表现出了上升的态势。并且,随着碳排放约束的不断加大,当其他类型用地数量不断减少而农业用数量不断增加时,GDP、投资、居民消费及进出口的下降幅度也不断增强而政府消费的上涨幅度则不断减弱。(4)对陕西省2020与2030年各类型用地面积进行预测,为实现减排目标与经济增长目标,在未来的土地供应过程中可加大商业与公共事业与农业用地的用地数量,但应严格控制工业用地与交通用地数量,防止工业用地数量扩张。
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