四时捺钵是辽朝政治中心之所在，四时捺钵制度是辽中央政治体制的核心内容，具有重要意义。学术界对该问题多有研究，但对捺钵制度的政治意义研究尚不充分。本文以冬捺钵为个案，对其进行分析，并试图梳理捺钵与四楼、五京、斡鲁朵之间的关系。第一部分、绪论：叙述本文研究意义、国内外研究评述以及本文写作思路和方法。第二部分、捺钵的形成和演变，本章首先对捺钵形成的原因进行多方面分析和论述，其次通过对分析捺钵与四楼、五京的关系，论证捺钵逐渐成为辽政治中心。第三部分、冬捺钵的情况：本章分为冬捺钵的常驻地和临时驻地。首先对冬捺钵常驻地广平淀，进行考证，通过对《辽史·本纪》与《辽史·游幸表》进行互考，并结合《宋史》对广平淀及其异名进行考证，并分析冬捺钵的路线。其次对于捺钵临时驻地主要是独卢金、好草淀、中京，最后对天祚帝后期冬捺钵地点变化加以分析。第四部分、冬捺钵牙帐设置及职能：本章首先通过《辽史》中记载，对冬捺钵的牙帐进行描绘，其次探讨冬捺钵设置的形式，最后列举冬捺钵的主要活动。第五部分、捺钵与斡鲁朵的关系。首先介绍论述斡鲁朵在捺钵中的作用。其次，介绍斡鲁朵的职能并与捺钵职能形成对比，最后得出结论：捺钵与斡鲁朵关系是不对等的，斡鲁朵的地位要远远低于捺钵。第六部分、结论：四时捺钵作为辽代一种特殊的政治制度，具有非常深远的意义。通过捺钵的形成和演变，我们通过探究得知，圣宗及圣宗以前五京发挥着重要的政治职能，但辽圣宗以后捺钵则代替五京开始发挥其政治中心的作用。冬捺钵作为四时捺钵最为重要的部分，其主要政治活动更彰显了它的重要性。四时捺钵在辽代政治生活中的地位和作用，更远非五京、斡鲁朵可与之比拟的。