伴随着我国经济社会的快速发展，人们的生活水平日益提高。但与此同时，我国居民收入分配的差距却在逐步拉大，成为影响我国经济持续发展和社会平安稳定的重大隐患问题。当前我国居民收入差距不断扩大，根本原因在于在经济体制转轨的过程中我国现行分配制度、分配体制尚不健全，但是我国目前个人所得税制公平收入分配功能的欠缺也难逃其咎。改革与完善现行个人所得税制的呼声日益高涨，如何对其进行改革和完善成为社会各界共同关心的话题。　　费用扣除制度是个人所得税制的重要组成部分，它直接决定着应纳税额的大小，关系着纳税人税负的轻重，最终影响着个人所得税调节收入分配的力度。因而，费用扣除制度是个人所得税制的中心环节和重要制度，费用扣除制度设计的是否合理是一国个人所得税法立法水平高低的重要标志。在个人所得税制改革过程中，抓住了这一点，就抓住了主要矛盾，抓住了关键。2005年10月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议对我国个人所得税法进行了第三次修订。此次修订最大的亮点，是把工资、薪金所得的费用扣除额(即免征额)由800元提高到1600元，标志着我国个人所得税制的改革已经迈出了坚实的一步。但是不可否认，此次个人所得税法的修订，仅仅是对工资、薪金所得的免征额进行了一定程度的提高，并不能彻底解决费用扣除制度中存在的各种问题。因此，继续深入研究费用扣除制度，结合我国的具体实际对费用扣除制度进行全面的重构是迫在眉睫的任务。　　本文从对个人所得税费用扣除制度的基本理论框架进行梳理入手，深入挖掘我国现行费用扣除制度存在的各种弊端，对部分发达国家成熟的费用扣除制度进行细致比较，借鉴其先进的经验并结合我国的具体实际，对我国个人所得税费用扣除制度的重构提出自己的见解和主张。即在我国个人所得税税制模式由分类所得税制转变为分类综合所得税制的前提下，完善我国的费用扣除体系，对费用扣除项目进行细化和规范，合理确定各项费用扣除的标准。要改变目前我国费用扣除不分成本费用和生计费用而采取综合定额扣除的办法，将扣除费用划分为必要费用、生计费用和专项费用三类分别扣除，根据我国的现实情况分别确定合理的费用扣除标准，并对定额的费用扣除标准每年实行指数化变动。　　本文共由6章内容组成，具体如下:　　第1章，导论。主要是提出了本文所研究的主题，说明了研究的目的和意义，以及本文所运用的研究方法和研究思路，还包括本文的篇章结构。　　第2章，个人所得税费用扣除制度概述。主要对个人所得税费用扣除制度的理论框架进行了梳理，介绍了费用扣除一般包含的内容，采用的方式方法以及标准。　　第3章，个人所得税费用扣除制度效应分析。主要从公平和效率这两个角度，探讨费用扣除制度的设计对个人所得税的税收公平和税收效率的影响。　　第4章，我国个人所得税费用扣除制度现状及其缺陷分析。对我国现行个人所得税费用扣除制度的现状进行深入分析，并挖掘出其存在的缺陷。　　第5章，发达国家个人所得税费用扣除制度比较与借鉴。对部分发达国家的费用扣除制度进行了对比分析，总结出其先进经验，为完善我国的费用扣除制度提供借鉴。　　第6章，重构我国个人所得税费用扣除制度的设想。通过借鉴发达国家的先进经验，并结合我国的实际情况，对我国个人所得税费用扣除制度的重构提出自己的见解和主张。