内部控制是现代企业管理的重要内容,也是企业自我调节和自行制约的内在机制,而内部控制环境是内部控制系统发挥作用的基础。在现实中,由于内部控制环境的缺陷导致内部控制失效,从而导致舞弊的事件层出不穷。这些事件说明内部控制环境作为内部控制的基础,如果存在重大缺陷,即便是构建于其上的内部控制制度再完美,也可能因基础不牢而难以实现其控制目标。在竞争日益激烈的市场环境中,完善内部控制环境、加强内部控制建设已成为企业提高管理水平,实现可持续发展,保持竞争优势的一条重要途径。本文首先回顾了国内外内部控制环境的研究状况,其次对内部控制环境主要内容及其在内部控制系统中的基础性作用进行阐述,然后,指出我国企业内部控制环境现状及存在的问题,并针对现实中存在的有关问题,结合内部控制的目标和原则,提出优化企业内部控制环境的建议,最后采用案例分析的方法,通过从内部控制环境角度对中航油新加坡公司失败教训和海尔集团成功经验的分析,进一步论证内部控制环境在企业内部控制建设中的重要性。