改革开放以来,我国经济高速发展,但与此同时,生态环境问题日益凸显,推进生态和经济协调发展刻不容缓。基于此,2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》正式实施。对于企业而言,为了应对环境保护税带来的生产成本上升问题,是选择压缩产能,还是选择革新技术?这一问题有待学术界的进一步研究讨论。本文以此为切入点,研究环境保护税对企业科技创新活动的政策激励效应。本文通过梳理国内外相关主题的研究文献,依托外部性理论、庇古税理论、波特假说理论,在进行理论分析的基础上提出研究假设。具体而言,以沪深A股重污染行业上市公司2010-2020年的财务报表数据为研究样本,实证研究环境保护税对企业科技创新的作用机制,以及财政补贴和内部控制在这一过程中的调节作用。研究表明:第一,环境保护税能够发挥积极的政策效应,倒逼重污染企业科技创新;第二,财政补贴通过拓宽融资渠道、传递优势信号等路径,正向调节环境保护税对企业科技创新的激励效应;第三,内部控制通过缓解信息不对称、发挥公司治理效应等路径,正向调节环境保护税与企业科技创新的关系。在采用倾向得分匹配法和工具变量法解决内生性问题,进行替换变量、改变回归区间、调节效应分组检验等一系列稳健性检验之后,研究结果保持不变。进一步研究表明,在分位数回归法下,随着分位数水平的提高,单位环境保护税的变动将导致企业科技创新的变动单位增加,环境保护税的激励作用逐渐加强。因此,为进一步提高环境保护税政策的实施效果,激发企业科技创新的积极性,本文提出以下建议:一是强化税收征管,充分发挥环境保护税的作用。通过完善税收政策,多部门联合监管等途径提升环境保护税的创新激励效应;二是完善补贴政策,落实财政补贴分配机制和验收机制,确保财政补贴政策的连续性。三是提高内部控制质量,通过强化内部控制环境、落实内部控制活动等渠道,增强企业内部治理的效果。