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中国电信业的发展总是伴随着一次次的改革重组。这种改革重组都是围绕着调整市场结构而进行的,结构调整的根本目标就是提高电信产业的经济效率,而很多影响到经济效率的因素,如行业的市场竞争秩序、规模经济水平、企业的生产水平和技术创新水平等,都直接或间接的与行业的市场结构有关。 产业组织理论认为结构、行为和绩效之间存在着因果关系。哈佛学派建立的SCP范式认为市场结构决定市场行为,进而决定市场绩效。而芝加哥学派针对SCP范式的单向因果关系,提出结构、行为、绩效三者之间应为双向因果关系