随着大数据、云计算、人工智能为代表的数字化技术不断发展和突破,新一轮科技革命正在世界经济格局、政治格局和产业格局中掀起一场全面的变革。数字化技术深度嵌入我国乡村建设,正深刻改变着乡村的产业结构和社会关系,乡村数字化转型成为我国社会发展的必然选择。在此背景下,党中央部署实施数字乡村战略,以数字化技术推动乡村振兴,为新时代乡村建设提供了战略指引。然而,我国数字乡村建设还面临着资金投入不足、基础设施建设滞后、核心技术待突破等挑战,需要政府在现有基础上不断完善政策支持与服务。基于此,论文选取数字乡村建设政策为研究对象,着力研究数字乡村建设的政策工具运用情况、政策制定主体合作情况及政策关键议题,旨在分析政策体系存在的问题,提出比较有针对性的政策建议,具有一定的理论价值和实践意义。论文基于收集的中央层面在1986-2021年间公开发布的171份数字乡村建设政策文本,从文本计量和内容分析两个视角对数字乡村建设政策展开研究。在文本计量部分,论文首先对政策文本进行时间、数量和文种的描述性统计分析,将我国数字乡村建设划分为萌芽、起步探索、逐渐成熟、高速发展和数字化转型与乡村振兴等5个阶段;此后,论文引入4个网络中心性测度指标对政策制定主体进行合作网络分析,发现政策制定主体形成了以农业农村部为主导,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部和商务部为主要参与的合作网络,但部门间协同合作仍需加强;然后,论文对政策文本进行了主题词聚类分析,形成了农业农村信息化与农业数字化智能化转型、“三农”科技创新研究与人才培养、乡村数字经济新业态培育、农村物流商贸体系与数字化治理、乡村网络安全与监管等5个数字乡村建设政策的关键议题。在内容分析部分,本文构建了“政策工具-发展目标-政策利益相关者”的三维分析框架,对政策文本进行了单维度和交叉维度分析,对数字乡村建设政策的工具应用、目标匹配和受益群体进行剖析。通过研究,论文得出了以下结论:数字乡村建设呈现较为明显的阶段性特征;已形成数字乡村建设政策制定主体合作网络,部门间协同合作需进一步加强;数字乡村建设呈现出较为丰富的关键议题;数字乡村的政策工具、发展目标、政策利益相关者之间呈现不平衡态势。根据研究结论,提出相应政策建议:建立不同主体间的统筹协同联动机制;加强数字乡村资金投入和人才培养力度;适当提高环境型和需求型政策工具应用比例;加大对科研机构和科研人员的政策投放量。