基于DEA-Tobit模型的我国八大综合经济区公共体育服务效率及影响因素分析

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自国务院提出八大综合经济区划分构想以来,区域内经济联动日益加强,各区域发展特色逐步显现,区域协同发展战略初见成效。公共体育服务作为社会主义现代化强国建设中的关键一环,其发展也需紧紧围绕区域协同的原则,不断提升效率水平,追求公共体育服务均等化。近年来,国家对公共体育服务建设的政策支持与投入力度不断加强,但在服务效率上仍存在一些问题。区域间以及区域内公共体育服务发展存在空间异质性,投入转化为产出的能力参差不齐,公共体育服务效率差异较大,阻碍公共体育服务均等化的实现。因此,采用科学的手段对八大综合经济区公共体育服务效率进行评估并找出其影响因素,从而因地制宜地调整投入方向与力度,改善相关外部条件,对高效提升各区域公共体育服务水平,实现协调发展具有重要意义。本文对相关研究进行梳理总结,分别从三个层面选取投入和产出指标,构建公共体育服务效率指标体系。基于2015-2018年的面板数据,运用超效率EBM模型对八大综合经济区的公共体育服务效率进行分析,运用Tobit模型对影响公共体育服务效率的因素进行讨论得出以下结论:(1)我国八大综合经济区公共体育服务效率总体接近有效水平,但区域间差距正在加大,区域整体与其内部各省份之间效率水平不匹配。技术、管理以及资源配置水平所反映的纯技术效率是影响综合效率的主要内在原因。(2)东北、大西北、南部沿海和黄河中游四个综合经济应在进一步加大公共体育服务投入力度,而东部沿海综合经济区则应适当缩减投入规模。同一经济区,部分省份之间投入分配不合理。(3)健身场地设施面积在公共体育服务缺乏效率的区域存在较高的投入冗余,而各项产出指标均存在产出不足。(4)经济发展有利于区域公共体育服务效率水平的提高;提升人口密度有助于区域公共体育服务达到最优规模,但整体的效率提升需要因地制宜考虑实际情况;区域人口的受教育程度越高,公共体育服务越接近最优规模,但也会降低技术、管理以及资源配置效率;管理人员所占比重并没有对公共体育服务效率产生显著影响。在此基础上提出改善公共体育服务效率的相关建议:优化投入产出结构,合理规划资源配置;加强区域内部联系,实现整体协调发展;完善多元供给机制,提高服务供给质量;打造综合信息平台,重视意识形态建设。
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