湖南省级科技财政投入第三方监督机制存在的问题与对策

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科技计划和科技财政资金是科技创新的必要保障,在支持开展科学研究、推动科技进步、引导社会资金投入等方面起到保障和积极推动作用。当前,湖南省科技财政投入呈现不断增长态势,科技计划和资金管理不断改进,为湖南省的科技事业发展提供了有力支撑。党的十八届三中全会指出,通过深化改革,进一步改进和加强科技计划管理,加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监督有力的科研项目和资金管理机制,提高科技财政资金效益是深化科技体制改革的必然要求,事关科技事业发展的全局,因此,完善湖南省级科技财政投入第三方监督机制,是一个兼具理论意义和现实意义的议题。在广泛总结和分析前人研究的基础之上,本文共花费两年时间,对湖南省级科技财政投入第三方监督机制进行了较为深入的研究,在全面、充分地把握湖南省的第三方监督现状基础之上,梳理和总结国内外先进经验,对如何创新科技财政投入第三方监督机制的问题进行了理性思考与概括,提出建立第三方监督的过程控制机制、规范第三方监督的审计监督机制、完善第三方监督的风险预警机制、完善第三方监督的激励约束机制、创新第三方监督的绩效评估机制以及健全第三方监督的责任追究机制等对策建议。
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