在地方政府面临的环境治理压力凸显以及地方政府公信力流失的背景下,研究如何在环境治理中有效提升政府公信力具有明显的现实意义。既有研究中有关地方政府环境治理特别是环境群体性事件的治理以及政府公信力的分别研究颇多,而有关二者的交叉研究却极为有限,本研究即为这样的一种研究尝试。本研究基于公信力视角,以2010年靖西“铝污染”及灌阳垃圾焚烧填埋场选址引起的环境群体性事件为例,从理念、制度、行为三个维度深入具体地考察了地方政府主导下的环境治理系统工程。研究认为,根据政府公信力提升要求,当前地方政府在环境治理系统工程中存在三大问题:理念问题,即经济发展至上的理念罔顾民众的环境权益;制度问题:即环境治理中缺乏鼓励社会参与的制度安排;行为问题:即环境相关决策缺乏民众参与及民众支持。在此基础上,研究提出了地方政府在环境治理中提升公信力的实践策略:第一,调整政绩考核体系,转变唯GDP的理念;第二,推进环境信息公开,保障公众的知情权;第三,鼓励公众参与决策,追求决策公众认同;第四,畅通利益诉求渠道,防止抗争性的维权。