热电联产项目是利用煤、煤矸石、天然气等作为燃料,通过锅炉燃烧转化为高温高压蒸汽,进行发电,并利用发电过程中分级抽出的以及发电后低温低压蒸汽(相对于发电前而言)进行供热的建设项目。热电联产在电力工业发展中越来越体现了节能和改善环境质量、改善人民生活条件的优越性。陕西省A示范区是国家重点扶持的农业示范区,为解决该示范区工业及居民用电量、供热量急剧攀升的供需矛盾,陕西省T集团投资建设了陕西Y热电厂工程,该项目的建成对加快A示范区的城市气化、热化建设,缓解当地电力、热力供需矛盾,改善城市环境起到重要作用。随着经济的发展和物价的上涨,项目在投产后燃料价格连续上涨,发电成本不断上升,上网电价落实不到位,供电供热收入无法及时收回,由于上述一系列原因的存在,致使该项目从投产到运营一直处于亏损状态,加上国家在2007年又出台了《关于加快关停小火电机组的若干意见》的政策,使得该建设项目成为热电建设项目中少有的失败项目。为了能够及时总结项目失败的根本原因和经验教训,本文对该热电联产项目进行了财务后评价研究。热电联产项目财务后评价是热电联产项目后评价工作的重要内容,它是以热电联产项目建成投产后的实际数据为基础,计算分析各项财务评价指标,为热电企业生产经营提供经济与财务决策依据,并为同类项目的决策和建设提供参考。本文以项目财务后评价的一般理论和方法为基础,以陕西Y热电厂建设项目为研究对象,结合我国热电联产项目的特点分析了热电联产项目财务后评价的内容、方法及意义,从项目建设条件、热负荷规划等方面介绍了该建设项目的实施概况及可行性,并根据陕西Y热电厂工程投产后的实际情况对评价指标进行了计算,通过对该建设项目进行财务后评价研究,分析了该项目失败的根本原因。最后,本文对该项目建设过程中的经验教训进行了总结,指出了存在的问题,并提出了改进建议,为今后同类项目的建设及决策提供了参考依据,具有很强的实践价值。