【摘 要】
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20世纪80年代开始的农村经济体制改革,为中国农村经济注入了活力和发展,同时也使中国的农村的改革直接受益者在民主政治建设进程中迈出了具有深刻意义的一步,这就是给当代中
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20世纪80年代开始的农村经济体制改革,为中国农村经济注入了活力和发展,同时也使中国的农村的改革直接受益者在民主政治建设进程中迈出了具有深刻意义的一步,这就是给当代中国农民带来了管理自主权的村民自治。但是,同时我们也要看到,乡村关系冲突是我国新农村建设中的一个突出问题。乡村关系冲突从根本上主要是由乡镇政府在我国权力体制中的特殊地位、村民自治组织在利益角色上的双重性和乡镇政府在利益上的自利性、乡村关系在法律规范上的制度供给短缺造成的。在这个基础上产生了几大持续性的矛盾关系:乡镇政府与村委会的矛盾、村委会与村党支部的矛盾、乡镇政府的财政体制与管理职能的矛盾等。本文详细分析了这些矛盾产生的原因,并提出了理顺乡镇政府与村民自治关系的对策性建议。
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