固定资产投资作为投资的重要组成部分,具有调节供求的双重功能,对整个社会进步及经济发展起着“催化剂”的作用。而投资建设的根本目的是获取投资效益,投资效益不好,不仅对当地经济发展有所影响,还会造成大量的资源浪费,使得社会发展效率低下,增加潜在风险。固定资产投资效益不仅表现为当地房屋、公共基础设施建设的好坏,更表现为人民就业、消费质量的高低。黑龙江农垦牡丹江管理局自成立以来,固定资产投资整体呈现稳中有升的趋势。但近5年来,固定资产投资额从404714万元下降到121972万元。那么,在投资额减小的情况下,投资效益是否也跟着变差,面对黑龙江垦区改革的大环境,牡丹江管理局应怎样提高自身的固定资产投资效益,成为目前我们急需探究的问题。本篇论文在查阅了大量固定资产投资效益的相关文献后,对牡丹江管理局固定资产投资效益进行分析。以牡丹江管理局2005-2016年的统计数据为基础,基于投资乘数理论、投入产出理论及帕累托最优理论,结合牡丹江管理局固定资产投资效益的现状。首先,采用灰色关联分析法对不同固定资产投资结构与ICOR进行关联度分析,找到提高固定资产投资结构效益的最优结构配比:第一产业固定资产投资>第二产业固定资产投资>第三产业固定资产投资;生产性建设固定资产投资>非生产性固定资产投资。其次,建立了固定资产投资经济及社会效益的指标体系,将牡丹江管理局与建三江管理局进行比较分析,在分析低水平指标的原因后,进一步运用数据包络分析法(DEA)判断出牡丹江管理局固定资产投资效益的有效性较弱,并找出各投入产出指标冗余量。综合以上分析,从结构效益、经济效益及社会效益三个层次总结出限制牡丹江管理局固定资产投资效益的因素为:投资规模及结构、投资体制及环境、资产的运营管理、技术进步及社会消费。最后,根据影响因素提出以下提升建议:推进管理局企业化体制改革,改善管理局投资环境;保证投资规模适度,推进农业等重点行业的结构调整;加强固定资产投资的监管力度,努力降低财务潜在风险;提高牡丹江管理局科技水平,留住并吸引优秀外来人才;积极提升管理局居民的消费能力,通过消费带动投资,从而带动管局固定资产投资效益的提高,同时也为其他管理局提供借鉴。