基层腐败是群众身边的腐败问题,事关人民的获得感、幸福感、安全感,关系着社会和谐稳定。我国基层公务人员众多,他们的腐败行为最能影响党和政府在人民心中的形象。当前反腐是我国政府工作建设的重要组成部分,中央领导人多次强调反腐败要无禁区、全覆盖、零容忍,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在此形势下,研究基层腐败的演化机理对于腐败的预防与惩治工作十分重要。本文运用案例研究的方法,在中国裁判文书网上搜集了2013-2018年间的317个基层腐败案件作为研究资料。在此基础上,统计分析了腐败主体信息、案件信息、腐败领域等,发现基层腐败所呈现出的特点。而后运用扎根理论的研究方法对多个案例进行编码,构建了以关系网络为核心类属的演化模型,在此基础上深入剖析了基层腐败演化过程,并提出了相关政策建议。本项研究共分为六个部分:第一部分:绪论。在此部分阐述了研究背景与意义;述评了国内外基层腐败的相关研究内容;界定了相关概念;对理论工具、研究框架等进行了介绍。第二部分:案例信息的描述与分析。通过对腐败主体的职务、年龄、腐败潜伏期、学历、涉案罪名、数额、刑罚结果、腐败领域等信息的统计,发现现阶段腐败行为的表现特征。第三部分:基层腐败的演化机理模型构建。依据扎根理论的研究方法,对选取的22个案例进行了开放性编码、轴心编码、选择性编码,构建了演化模型。该模型从腐败动机与他方意图出发,以关系网络作为核心要素,收受财物与谋取利益为主要行为表现,分析了腐败行为的行动逻辑。第四部分:依据演化模型对基层腐败进行分析。从内部驱力与外界环境来分析腐败动机;从物质诱惑与精神满足来阐述权力围猎;从社交圈与关系强弱度来解读关系网络;从主动索取与默然接受来认识收受财物;从违规操作、协调关系、提供便利来阐明谋取利益。第五部分:关于基层腐败治理的相关建议。从严格执法、加强监督、完善保障、注重廉政教育四个方面构建了“不敢腐、不能腐、不易腐、不想腐”的治理机制。第六部分:结语。对本项研究的研究结论进行了总结,包含腐败主体已显现年轻化趋势、受贿罪为主要涉案罪名、工程建设与财务管理是腐败重点领域;关系化是基层腐败行为演化的核心要素;需从制度、保障体系、法治理念等方面开展,构建完整的预防、监督、惩治体系以治理腐败问题。