论破产重整计划的强制批准

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破产重整制度被写入我国现行破产法,这是重大的理论创新。而在重整制度中,最具杀伤力的“武器”之一便是强制批准权,法院可以在债权人会议部分表决组对重整计划投反对票时,行使强制批准权,强行通过重整计划,让其生效实施。强制批准制度实质上是法院动用司法权力对重整程序进行干预。如何恰当且合理的使用强制批准权,避免滥用,是司法实践中需要认真对待的问题。本文从真实的案例展开,分为五个章节,第一部分为介绍了颇具争议的江西赛维重整案,并从案例引发开来,剖析其存在的问题。第二部分为重整计划强制批准基本理论及合理性分析。分别从三个角度阐述,强制批准制度有利于公共利益的维持;从债权人利益的视角来看,强制批准制度可以解决搭便车的问题,而且能提高整个破产重整的效率,克服“钳制问题”。第三部分为我国重整计划强制批准制度的构建及存在问题,我国的强制批准制度缺乏对反对者权益保护,对重整计划中的经营方案缺乏实质性的可行性审查,法律规定也较为原则,导致司法裁量尺度无法统一。第四部分为重整计划强制批准时所应遵循的原则,参考国内外的立法例,概括了五大原则,即债权人利益最大原则、绝对优先权原则、公平对待原则、可行性原则和最低限度接受原则。具体阐述各个原则的含义及适用情形。第五章为完善我国重整计划强制批准制度的建议,包括:明确可行性审查标准;建立强制批准指导案例制度;明确最低限度接受原则及对反对组别的权利救济。最后是对全文的总结。
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