改革开放迄今,中央与地方各级政府都在探索符合我国国情的资产管理体制改革方案。在推行国有资产管理体制改革的浪潮中,作为国有资产重要组成部分,公立医院受到了社会各界的关注。2000年以来,医院开始推行产权改革,所有权与经营权相脱离,医院走向市场,开始自出经营、自负盈亏。经过多年改革实践,医疗卫生行业存在的看病难、“天价医药费”、过度使用设备检测、暗箱操作甚至收受红包等问题日益突。实践暴露出公立医院资产管理方面存在着诸多问题,尤其在管理、监管以及制约等方面。因此,本论文聚焦于国有资产管理和预算管理的课题,通过将二者加以有机地结合,找出公立医院在国有资产管理体制上所存在的不足,探索有关预算管理的相关理论,通过案例及数据,因地制宜地寻求有利于公立医院国有资产发展的预算管理办法,以之来减少医院的运行费用、减少病人的负担,确保公立医院国有资产能够处于稳定增产的状态之中。在新医改的背景下,本论文对该课题展开了有关的研究,进而阐释国有资产预算管理在整个医疗发展过程中所占据的重要意义。具体结构安排如下所示：绪论部分,主要概述了我国公立医院国有资产预算管理的相关背景、目的、意义、研究方法与技术路线等内容。同时也对本论文的国内外研究现状加以描述。第一章简述本论文的研究理论基础。即依次简述了国有资产管理理论、国有资产预算管理理论以及公立医院国有资产预算管理理论等内容。第二章分析我国公立医院国有资产预算管理体制改革的现状。主要从三个方面加以论述：一、追述了我国公立医院国有资产预算管理体制的沿革历史,并对当下的研究情况加以分析。将财务预算管理作为切入点来简介我国公立医院财务预算管理体制的沿革,其次概述了我国公立医院国有资产预算管理的现状。二、对我国公立医院国有资产预算管理体制所存在的不足与缺陷进行了分析,主要包括：未能从实质上认识并理解医院预算管理的重要性、忽略了预算组成的其他类别、忽略了有关非量化方面的因素、在预算的监督方面并不明显以及预算管理人员的素质偏低等。三、研究造成缺陷的内在缘因,即预算管理的重视程度较低、预算管理的宣传效应不佳以及预算管理控制机制仍存在缺陷等。第三章在EY公立医院国有资产预算管理情况的基础上进行实证研究。主要包