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随着《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的颁布和乡村振兴战略的提出,乡村教育的问题受到越来越广泛的关注。乡村教育的振兴关键在于乡村教师的专业发展,而赋权增能恰恰是教师专业发展的重要保障。因此本研究在参考以往研究及理论的基础上选定参与决策、教学自主、专业成长、能力与自我效能感作为四个基本维度编制了《教师赋权增能情况调查问卷》,选取重庆师范大学教师培训项目的450名参训教师作为研究对象,采用问卷调查法了解教师赋权增能的现状,通过对乡村教师不同人口学背景下赋权增能的差异比较分析影响乡村教师赋权增能的主要变量。基于数据分析整理出《教师赋权增能访谈提纲》,选取10名具有不同背景的代表性教师进行访谈,挖掘造成乡村教师赋权增能差异的深层原因,并据此提出相应的提升策略。研究时将城市教师作为乡村教师的参照以增强研究的合理性。研究发现如下:1.教师赋权增能情况整体上处于中等水平,其中在参与决策、专业成长和能力与自我效能感三个维度上的表现略高于中等水平但低于中上水平;在教学自主维度上的表现处于中下水平,赋权情况不容乐观。2.学校地域对教师赋权增能有显著性影响。在参与决策、专业成长和能力与自我效能感三个维度上,城市教师赋权增能的情况显著优于区县教师显著优于乡村教师。表现为地区越发达,教师赋权增能情况越佳。3.影响乡村教师赋权增能的主要人口学变量包括:职位、教授科目、职称和编制。其中,职位对乡村教师的参与决策情况有显著影响,具体表现为年级主任和年级组长在参与决策上得分显著高于普通任课老师和带班老师;教授科目对乡村教师的教学自主有显著影响,具体表现为语数外这类传统意义上的主科教师比音体美信息技术等非高考类学科教师在教学自主上更具话语权;职称对乡村教师的专业成长有显著影响,具体表现为职称越高的教师专业成长得分越高;编制对乡村教师的能力与自我效能感有显著影响,具体表现为带有学校正式编制的教师在能力与自我效能感上得分显著高于其他教师(如劳务派遣类)。教龄对乡村教师的参与决策、教学自主和能力与自我效能感均存在显著影响。具体表现为教龄越高的老教师比年轻的新教师在参与决策、教学自主和能力与自我效能感方面更具话语权。4.赋权增能的影响变量分为为个人特质、学校管理、外部环境三个层次。个人特质层面上,教师的学历、教龄、取得成绩、专业能力、教授科目、影响力和个人观点都能有效影响教师的赋权增能;学校管理层面上,学校的管理体制、开展的教师培训、赋予教师的行政职务都对教师的赋权增能有着重要影响;外部环境层面上,国家规定、家长赋权、有无编制、职称高低能也对教师的赋权增能有着不容忽视的影响。5.造成乡村教师赋权增能现状不佳的原因分别为:乡村教师权利意识的不足,乡村学校科层管理制度的限制是乡村教师决策权缺失的主要原因;传统应试体制和教育理念的束缚、乡村教师个人能力的不足是乡村教师课程权缺失的主要原因;形式化教师培训的干扰、沉重教学任务的压迫是乡村教师发展权缺失的主要原因;薪资待遇不高、教师地位提升受限、缺少积极的反馈评价是乡村教师自我效能感缺失的主要原因。6.根据上述原因分析,本研究建议从外部赋权内部增能两条途径入手改善乡村教师赋权增能不足的情况,外部赋权即是从外部环境入手,让国家社会和学校为乡村教师营造适宜的制度环境,落实乡村教师的权利,提高乡村教师的影响力,具体包括政府加强对乡村学校的扶持,减少行政干预,提升乡村教师的薪资待遇和政策倾斜;乡村学校进行教育改革,减轻乡村教师负担,丰富学校教学资源;培训主办部门优化乡村教师培训质量,杜绝形式化培训。内部赋权则是从乡村教师自身入手,让乡村教师通过主动学习、自我反思来强化自我的主体性、权利意识、专业能力和自我效能感,具体包括乡村教师提升自身专业知识和能力,更新教理念、建立自我导向学习、增加对外的交流互动、培养积极的情感态度等。