随着校园网的普及、网络通信技术的发展，以及网络化教育理念的不断提升，为了网络自动化办公提高效率，增强高校综合实力，实现信息数字化、传输网络化是其必由之路。校园办公自动化系统的开发及应用也成为学校发展规划的主要方向。人们在使用办公自动化系统协同办公时，可以提高工作效率，节省运营成本，规范单位管理，提高企事业竞争力并且能够在一定程度上适应不断变化的办公需求。本文首先介绍了工作流和工作流管理系统的概念，引入了JBPM工作流技术。JBPM工作流是一个基于J2EE的轻量级工作流管理系统，可以与SSH2架构整合，提供了流程定义、部署、执行和管理等功能。同时基于工作流和JBPM平台构建了一个稳定性的系统总体架构，实现了系统层次间的低耦合度及流程逻辑和业务逻辑的分离，提高了系统的复用性、扩展性和可维护性；其次，本文通过对高校困难学生认定系统的实际需求情况进行分析，确定了系统的研究目标，实现以J2EE技术为基础，首先分析了struts2、spring和Hibemate三个框架，将系统从上至下划分为视图层、控制层、模型层、持久化层和数据库层。视图层与控制层采用Struts2框架，模型层采用Spring框架，持久化层采用Hibernate框架，用Spring框架整合Struts2与Hibernate框架，搭建起整个体系架构的基础。struts2设计的核心思想来自于webwork拦截器机制，并且吸收了struts1的一些优点，建立了一个能够兼容struts1和webwork的MVC框架，由于它对系统采取分层的策略，所以能够有效的降低系统藕合度，极大的提高了系统的扩展性。Spring是一个在体积和管理开销方面都很小的轻量级容器，可以用容器实现组件之间的依赖关系注入，而不是象在传统代码中由程序直接实现，这也就是所谓的控制反转(IOC)，这种方式可以使得组件之间的依赖性达到最小，从而提高组件的重用性。Hibernate是一个开放源代码的对象关系映射框架，可以应用在任何使用JDBC的场合，轻易的实现Java类与关系型数据表(或数据表与Java类)之间的映射，使开发者随心所欲的使用对象编程思维来操纵数据库，并能够轻易的实现异构数据库之间的切换。