政府非税收入是政府为满足社会准公共需要,参与国民收入分配和再分配的一种形式,是我国各级政府财政收入的重要组成部分。近年来,随着政府非税收入规模不断扩大,对政府非税收入的管理被提到重要议事日程。各级政府在推进政府非税收入改革方面作了许多有益的探索,取得了显著成效,但仍存在一些深层次问题,主要表现在:管理范围不全面、征收机构不健全、项目管理不科学、资金管理不严格、票据管理不规范。而造成以上问题的原因是思想认识不到位、法制建设不健全、转移支付不配套、机构改革不深入、住房改革不衔接。对于内蒙古而言,实现政府非税收入规范化管理,要按照适度控制规模、合理定位功能、健全组织机构、强化征管手段的总体思路,加强法制建设,建立完备的非税收入法律法规体系;整合机构职能,提高非税收入管理效率;压缩非税项目,构建科学合理的项目体系;强化源头控制,规范票据管理;改革监督机制,完善监管工作机制;加强预算管理,提高非税资金使用效率;加强征管系统建设,实现非税收入管理的信息化。